众人大惊，看到杨昭说得如此明白，以对杨昭的了解，都知道其心中早有定见，大家胆战心惊的，一个个跪下，静候圣旨。
让大家惊讶的杨昭笑而不语，枢密院主事唐甄出列，提出三大主张：
一、田赋征收改过去大斗量小斗量为称重，过去官府不是大肆征收银两的损耗吗？在铸造银币，发行宝钞
之后，再没有什么银两损耗，官府再无理由征收银两损耗。只要征收田赋的秤经过检验，完全可以通过称重方式实现田赋缴纳，而不需要像过去那样用斗量。
二、由丞相府给出各种行政收费指导意见，由各省议会通过讨论确定各种行政收费实施细则，颁发后在治
下各府县实施。
三、确定各司、各局，各房书吏、攒点，衙役的俸禄，衙役正俸为6两纹银不变，另外有一倍工作补助，
一倍考成费用，书吏、攒点正俸，工作补助，考成费用根据职务重要性由朝廷拟定指导原则，各省议会讨论之后制定实施细则。
四、衙门各司各局各房张贴各种行政收费实施细则。
五、书吏、衙役收取各种费用之后，需要开收费单。
六、官员对书吏、攒点、衙役进行管理，议员、民众对书吏、衙役进行监督。
七、所有官员、书吏、攒点、衙役发现贪污的，清除出队伍，贪污超过年俸的，则追究刑事责任。
…………
大家默默的听着，虽然杨昭没有发话，但大多数都知道这是皇帝的意思，虽然杨昭一个劲让大家进行讨论，但大家都知道整肃胥吏队伍的重要性，又有谁胆敢因此而触犯圣颜呢?
杨昭见大家没有意见之后，让丞相府拟定《官吏管理律令》，经过多番讨论之后颁布发行。
让《大众报》连篇累牍的推出整肃吏治文章，让各地御史加强该方面工作，并且尽快抓出典型予以惩治。
而这也是大家感到欣慰的地方，虽然杨昭颇有主见，但不像朱元璋那样喜欢追究，就像在明初那样因此搞出空印案。
而看目前架势，杨昭只是想规范衙门各种行政收费，剔除很多民众深恶痛绝的收费，惩治民众心目中的恶吏。
自古以来胥吏虽然掌握权柄，但在民众眼中是奸猾的代名词，《官吏管理条例》，《行政管理条例》逐渐颁布施行在民众中间影响颇大，毫无疑问也为民众带来巨大的实惠，借着这个机会，各地出现一股惩办恶吏的浪潮。
在其影响下，有数百个恶吏作为胥吏的代表被抓出来，有三十余个罪大恶极的胥吏在民众一片叫好声中被推上了断头台。
以此为开端，在议会，民众持续监督之下，为祸民众的胥吏文化慢慢得到扭转，经过上百年发展，胥吏政治逐渐被民众扔进历史的废墟之中。
在整治胥吏的同时，杨昭也不断将各种新鲜血液持续不断的注入官吏之中，这之中除了各地品德兼优的书生之外，更多是战场上的忠勇双全的义士，通过将这些人士注入官吏队伍之中，不但增强军队的荣誉感，为广大退役军人找到出路，更通过这些退役军人巩固了地方政权。
自从起兵以来，不论是抗击张献忠，还是抗击鞑子，杨昭及其忠勇军南征北战，不但建立令流寇，鞑子谈虎色变的忠勇军，更是在各地建立守备部队，并且将忠勇军中间一些老弱病残逐步转为地方守备部队，以加强对地方的控制。
除此之外，则向忠勇军不断的注入新鲜血液，以加强战斗力。
在光复江西之后，为了巩固对江西的统治，除了将一些地方义军转为守备部队之外，更是将一些老弱病残转为地方守备部队。
考虑到地盘的扩大，考虑到未来征战需要，杨昭决定将行之有年的习惯做法以法律形式固定下来。
各县需成立退役军人俱乐部，各府成立退役军人分会，各省成立退役军人协会，全国成立退役军人总会，以处理退役军人有关事宜。
规定在战争时期，年满二十五岁的大队长以下军官转为地方守备部队，或者选择退役回到老家。对转入地方守备部队的大队长中队长小队长则官升一级，在三十五岁的时候退出地方守备部队。对选择退役的，则根据功劳大小发放三到十亩的土地，或者发放一年俸禄。
对年满三十五岁的把总，年满四十岁的千总，年满五十岁的游击参将转为地方守备部队或者担任地方守备或指挥使，对转入地方守备部队或担任指挥使的，则官升一级，在五十五岁的时候退出现役，朝廷则在其有生之年按年发放正俸。
对年满六十岁的副将总兵则转为地方指挥使或者选择退出现役，朝廷在其有生之年发放正俸与两倍生活补助。
………
这不但实现以忠勇军为代表的野战部队与地方守备人才交流，更是明确规定不同级别军官退役管理办法，可以说未雨绸缪。
最初大家还担心该政策颁布可能影响军队士气，谁知道众人看到之后纷纷称颂，有的更是声言这是皇帝与大家共同治理天下。
很多转为地方守备部队的，虽然俸禄有所降低，但官位上升在一定程度上弥补了俸禄所带来的损失，更何况地方守备部队只需要维护地方治安，而不像作为野战军的忠勇军那样常年厮杀在战场之上。
除此之外，更是通过制度方面保障军人的合法权益，改变过去打江山依靠军人，坐江山与大家毫无关系的现状。