“挖井？而且是深井……有这必要吗？”鲁肃皱眉的看着白图的计划。
没错，民部除了战略物资储备之外，短期内的另一个任务，就是培训基层吏员使用新的挖井工具，之后在农闲的时候，组织丹阳和吴郡的百姓，来服额外的徭役——挖井！
作为额外徭役，需要支付的饷钱，白图准备用“救济粮”代替。
而所谓的救济粮，是一种在粮食中，混合谷糠、麸子、野菜、少量蛋类……在沿海一带，还会混入鱼干，一种吃起来仿佛在嚼沙子，味道不是很好的“粮草”——通过城姬加工过的，才叫做粮草！
同时经过城姬的处理，食物的味道会进一步劣化，但形状却适合储存运输。
看起来像是砖块，吃起来更像是砖块，味道不佳，但管饱、还吃不坏身体。
两石粮食，加上那些乱七八糟的东西，可以“换”出三石救济粮！
除此之外，还有营养含量更高些，麸子和麦糠的比例小些的“成长粮”，可以供给给孩子，以及需要训练、战斗的士兵。
至于完全没有麦糠和麸子，肉蛋比例还很高的，则是给少数需要高强度训练的精兵准备——这是白图从营养学角度，平衡碳水化合物、蛋白质、脂肪之后的产物。
“这‘救济粮’倒是不错，既可以变相的提高粮税，还可以减少些民怨，加上主公之后公开‘白公犁’、‘白公环’的功绩与盛名，在江东应该还是人心相向的。”鲁肃说道。
对于救济粮政策，鲁肃倒是很支持。
三国时代的百姓赋税极重，汉代时通常为十税一、也就是十分之一的产粮要上缴，文景之治时，推崇无为而治、以藏富于民，赋税低至三十税一，而等到真正的三国时期，在魏国用官牛者，官六民四，不用官牛者五五分。
蜀汉虽有蜀锦、滇马，还有产自南中的金银，但为了维持比例庞大的军队，税收也一直近半……
可以说这一时期，世家豪族们相继向门阀过渡，而百姓却十分凄惨。
哪怕是现在，各方诸侯也普遍大幅提升人头税，田赋也纷纷达到五税一、三税一，来平衡庞大的军队开支。
相比之下，江东如今各地原本的守备军，一共五万余人，白图在四郡招募的新兵，计划中也不会超过三万，相比于三百万人口的江东来说并不多。
只是因为预见到了明年冬天开始旱灾，白图必须开始准备粮食，所以无奈之下也选择了五税一。
此时哪怕是稻麦轮种、一年两熟的江东，平均亩产也只有一石。
以一户百亩田为例，白图要收二十石粮，而且还要“丧心病狂”强行用六十石救济粮、换六十石普通米粮。
相当于每百亩地产百石粮食，白图要征八十石，变成一百二十石救济粮之后、再还回去六十石！
另外还有一桩好处，那就是普通米粮，是无法一刀切的限制买卖的，但是城姬生产的救济粮却可以。
到时白图一道命令，私自买卖救济粮者，以走私盐铁论处，就可以杜绝大批明面上的倒卖、也就避免了有人在灾年屯粮。
“只是长期如此，无论是军心民心，只怕都会骚乱不安，不如十税三、五税二，亦或是提高算赋。”鲁肃建议道。
所谓“算赋”，其实就是人头税，无论是农户、商户还是手工业者，都交的一种税，一般农户是以绢麻、肉蛋抵算赋。
“当然不是长久之计，只是……我有种预感，明年冬天淮南将有大旱，后年将是收服淮南的大好时机，不过需要大量的救灾之粮，并且旱情可能会波及江东，我们也要有所准备。”白图说道。
鲁肃闻言却有些严肃起来，郑重的说道“主公不可以谶纬之事乱行政令！”说着还看了太史慈一眼，似乎是想要询问什么。
白图见状，明白鲁肃是以为自己被哪个算命的忽悠了，还想要太史慈透露一二。
“并不是谶纬之语，是我……是我神人入梦！”白图硬着头皮说道。
“日有所思，夜有所梦，主公是头疼淮南袁术，所以才有此一梦吧？”鲁肃反驳道。
在鲁肃看来，“神人入梦”不是不可以，但应该是手段、是借口，而不是源动力！
白图自知无法解释，只好说道“既然有此一梦，我们多做提防又有何不可？”
鲁肃闻言，有些无奈的说道“但是肃可以保证，淮南近几年，不会有大灾情。”
“你怎么保证？”白图闻言，不由得疑惑道。
“其实……肃对风水一道甚有研究，可观天下地气……”
听到鲁肃的话，白图一脸p的盯着他——刚刚是谁说，“谶纬之事”不可信的？
合着只有我的“神人入梦”是谶纬范畴，你的“风水地气”就很科学了？
鲁肃看出了白图的眼神，有些激动的说道“我的察风水、观地气之法，乃是天书记载！”
“哦，多少钱一本的天书？”白图心里已经确信，鲁肃是被人忽悠瘸了。
“无价之宝……等等！主公，我不是被骗了，是真的天书！十卷天书之一……”鲁肃连忙说道。
“十卷？之一？等那人再来卖你另外九本的时候，你来通知我一声。”白图一副要替鲁肃讨回公道的样子。
鲁肃整个人都抓狂起来，费力的向白图解释着，天书是不要钱的、也不是大街上的乞丐看谁骨骼惊奇就会卖的，而是天授之物……
原本鲁肃还觉得，白图可能