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翌日早晨，成都军事府中，刘备召集所有文武议事。
众人都在议事厅聚集，不知道要说些什么，正常的议事都是半月一次，其他的事务都是单独汇报刘备或者诸葛亮的，一旦集体议事，必定会有重大决策。
张飞拉着赵云问道“子龙，你可知是何事召集大家？我正和孟起训练骑兵呢，哪有时间在这里折腾？”
自从看了马超的重骑兵之后张飞真是爱不释手，天天和马超在一起训练，甚至比马超还要勤快！
赵云正要回答，刘备和诸葛亮也已经到来，众人上前见礼，关羽和张飞在武将首列，文臣之首则是诸葛亮、蒋琬、刘巴几人，刘封很自觉地站在黄忠之后。
刘备扫视众人，说道“诸位，马上就到年底，如今正是蓄养兵力、修养生息之机，诸位可有若有良策，不妨提出，文武大会诏令已然颁发，成都会有诸多外人前来，务必加强警戒。”
刘备说完，武将这边倒是没什么想法，大家都在训练各自的兵马，忙得不亦乐乎，谁都知道，来年肯定又有仗要打，都想自己的部曲成为精锐之师。
另一边的蒋琬等人则建言献策，无非就是改善赋税，加强百官治理，刘巴也正在进一步改善《蜀科》，在益州严格执行律法，治安已然大幅度提高了。
另外陈震和简雍在监督建设驿道，如今汉中成为北伐的军事基地为打通军输要道，刘备在益州与汉中之间打算开通四条主要道路，分别为子午道、傥骆道、褒斜道和金牛道。
一切都在入场进行，刘备听完之后，满意地点点头，因为建设驿道，钱粮成为一个大难题，这次有了东吴的赔偿，可以暂缓一阵。
听完众人的汇报之后，诸葛亮扫了一眼武将一侧，笑道“蜀中政务，还需诸位多多费心，民心安乐，粮草充沛，我们才能与曹魏一争雌雄，此乃厚积薄发之策，万不可懈怠。”
众人齐声答应，刘备又道“川中虽有群山环伺，沃野千里，但苦于战马不足，都是以步卒为主，眼下骑兵不足十万，我看交由一人训练足矣，诸位以为如何？”
众人一愣，不明白刘备忽然说这个用意何在，愣神的功夫，诸葛亮再次开口道“子龙对骑兵最为熟悉，训练之事可交与他管理。”
“我不同意，为何要交由子龙一人来训练？”话音才落，第一个站出来反对的居然是张飞，马超还在懵懂之中。
马良出列言道“主公，骑兵乃将来征战中原的主要兵力，眼下我军骑兵确实不多，却有子龙、翼德、孟起几员大将训练，确实浪费人才，属下以为子龙将军确实是不二人选！”
马超终于反应过来，一听也急了，忙说道“主公，我也会训练骑兵，我的西凉铁骑可不弱于子龙的轻骑兵，主公若是不信，现在就可以比试一番！”
张飞狠狠地瞪了马良一眼，转身道“大哥，孟起说得对，要比试一下才知道！”
他现在是重骑兵的忠实拥趸，一看到骑兵轰隆隆地从校场上奔驰而过，就觉得十分过瘾，尤其是组成阵型的时候，一个人冲锋在前，切开敌军防线，何等畅快？
诸葛亮看大家争吵起来，时机也差不多了，便起身劝解道“大家莫要争执，众所周知，我军中兵马不足，骑兵也甚少，虽然子龙和孟起能力不相上下，但若是由子龙和孟起两人来训练，便如季常所说，便是人力浪费，所以也只能舍一人了，既然子龙先提出来的，便就让与子龙吧！”
张飞一听撸起袖子就要干架了，恼恨道“原来是子龙你玩阴的，我老张可饶不了你。”
马超虽然也鲁莽，但他可不敢张飞这样直接动手，急得在一旁连连搓手叹气，如果不让他训练骑兵，那也太难受了。
刘备看着马超涨红的脸，失笑道“孟起也不必气馁，若是你能弄来马匹，这重骑兵训练便全部交与你又有何妨？”
马超看有了希望，欣喜道“主公尽管吩咐，我定然全力以赴！”
刘备这才说道“孤闻之孟起在羌地素有威信，若是孟起愿意出面去跟他们商议交换马匹，孤便出资让你训练二十万骑兵，你看如何？”
“二十万？”马超呆了一下，要知道刘备军中现在骑兵总共也才不过八万，要是有二十万，那可真的是想都不敢想。
马超兴奋地手都在发抖“若是主公如此答应，末将一定亲自前去，若是这帮羌贼敢不答应，我便抢回他们的马匹。”
诸葛亮失笑“孟起莫要性急，此去交易，要成长久计，让羌人每年为我军培育战马，眼下已到冬日，羌人过冬肯定缺少物资过冬，又要劫掠，如果孟起能够说与厉害，只要他们能战马，我们便能相应物资交换，年年如此。”
“太好了，”马超拍着胸脯说道，“若是主公如此保证，我便更有把握了。”
诸葛亮又吩咐道“此行事关重大，而且商谈议事并非你所长，我看就派糜竺和你同行，他在这方面很有经验。”
马超大笑道“如此甚好，也省得我费力了，有子仲在，也不怕吃亏了。”
张飞在一旁说道“孟起，你这次去了，羌人有多少战马，你便要多少，我也要练一支骑兵出来。”
刘备笑骂道“翼德，你且现将你的枪兵训练好再说，将来和曹军交战，对付他们的骑兵，你可是主力，万万不能懈怠。”
张飞点头道“大哥，我的兵马，你就放