第一千六百八十二章 积欠 (1/2)

大家好我们公众号每天都会发现金、点币红包只要关注就可以领取年末最后一次福利请大家抓住机会公众号[书友大本营]

第一千六百八十二章积欠

奏章中继续写到：“数路连年水旱，上下共知，而转运司利于财用，例不肯放税，纵放亦不尽实。

虽无明文指挥，而以喜怒风晓官吏，孰敢违者？

所以逐县例皆拖欠两税，较其所欠，与依实检放无异，于官了无所益，而民有追扰鞭笞之苦。

臣顷知杭州，又知颍州，亲见两浙、京西、淮南三路之民，皆为积欠所压，日就穷蹙，而欠籍不除，以至亏欠两税，走陷课利，农末皆病，公私并困。

以此推之天下，大率皆然矣。

臣自颍移京，舟过诸州，所至麻麦如云。臣每屏去吏卒，亲入村落访问，父老皆有忧色，云：‘丰年不如凶年。天灾流行，民虽乏食，缩衣节口，犹可以生；若丰年举催积欠，胥徒在门，枷棒在身，则人户求死不得。’言讫泪下。臣亦不觉流涕。

又所至城邑，多有流民，官吏皆云：‘以夏麦既熟，举催积欠，故流民不敢归乡。’

臣闻之孔子曰：‘苛政猛于虎。’昔常不信其言，以今观之，殆有甚者。

水旱杀人，百倍于虎，而人畏催欠，乃甚于水旱。

臣先知杭州日，于元佑五年九月具奏四事：

其一曰，见欠市易籍纳产业，圣恩并许给还，或贴纳收赎，而有司妄出新意，创为籍纳折纳之法，使十有**不该给赎。

其二曰，积欠盐钱，圣旨已令止纳产盐场盐官本价钱，其余并与除放，而提举盐事司执文害意，谓非贫乏不在此数。

其三曰，登极大赦以前，人户以产当酒见欠者，亦合依盐当之法，只纳官本。

其四曰，元丰四年，杭州拣下不堪上供和买绢五万八千二百九十匹，并抑配卖与民户，不住鞭笞催纳，至今尚欠八千二三百贯，并合依当年四月九日圣旨除放。

然臣具此奏目，经一百八日，不蒙回降指挥，复乞检会行下，尚书省取会诸处，称不曾承受到上件奏状。

十二月八日，三省同奉圣旨，令苏轼别具闻奏。

臣已于元佑六年正月九日备录元状，缴连奏去讫，经今五百余日，依前未蒙行下，伏乞检会前奏一处行下。

臣前所陈四事，止是扬州、杭州所见。窃计天下之大，如此四事者多矣，若今日不治，数年之后，百姓愈困愈急，流亡、盗贼之患，又有不可胜言者。

臣伏见所在转运、提刑司，皆以催欠为先务，不复以恤民为意，盖函矢异业，所居使然。

臣愚欲乞备录今状，及元佑六年正月九日所奏四事，行下逐路安抚、钤辖司，委自逐司选差辖下官僚一两人，不妨本职，置司取索逐州见催诸般欠负科名、户眼及元欠因依，限一月内具委无漏落保明供申，仍备录应系见行欠负敕条，出榜晓示。

如州县不与依条除放，许诣逐司自陈，限逐司于一季内看详了绝。

内依条合放而州县有失举行者，与免罪改正讫奏。

其于理合放而未有明条，或于条有碍者，并权住催理，奏取敕裁，仍乞朝廷差官三五人置局看详，立限结绝。

如此则期年之间，疲民尚有生望，富室复业，商贾渐通，酒税增羡，公私宽贷，必自此始也。

民心邦本，事关安危，兼其间逐节利害甚多，伏望圣慈少辍清闲之顷，特留圣虑，深诏左右大臣，早赐果决行下。

当时臣身远言深，罪当万死，感恩徇义，不能默已。”

高滔滔读后恻然，下诏：“京师所置局，因令看详畿内欠负。”

然而苏轼并没有就此终止，继续上书，还告了户部一状，讲述自己所见的中央政策在抵达地方后的执行情况：“臣过淮南，见转运司牒，坐准户部符，臣僚上言淮南灾伤，乞特与除放，其余纳钱见欠人户，亦乞特与减免三分外，若犹有欠，并上二等户，如不可一例减放，则并乞特与展限，候今年秋税送纳。其言至切。”

“寻蒙圣恩送下户部，本部却只检坐元佑三年七月二十四日敕节文，灾伤带纳欠负条贯，应破诏旨。其臣僚所乞放免宽减事件，元不相度可否，显是圣慈欲行其言，而户部不欲，虽蒙行下，与不行下同。”

同时表明了自己对户部执行积欠清理态度与能力的怀疑：

“臣今来所论，若非朝廷特赐指挥，即户部必无施行之理。”

“近日淮南转运司，为见所在流民倍多，而所放灾伤多不及五分，支破贫粮有限，恐人情未安，故奏乞法外支结。”

“若使尽实检放，流民不应如此之多，与其法外拯济于既流之后，曷若依法检放于未流之前？”

“此道路共知，事之不可欺者也。臣忝侍从，不敢不具实闻奏。”

半月之后，见朝廷依旧没有决策，苏轼再次上书：“臣闻之孟子曰：‘以不忍人之心，行不忍人之政。’若陛下初无此心，则臣亦何敢必望此政，屡言而屡不听，亦可以止矣。然臣犹孜孜强聒不已者，盖由陛下实有此心，而为臣子所格沮也。”

“窃观即位之始，发政施仁，天下耸然，望太平于期月，今者八年而民益贫，此何道也？愿陛下深思其故。”

“若非积欠所压，自古至今，岂有行仁政八年而民不苏者也？

臣既论奏不已，执政乃始奏云初不见臣此疏，遂奉圣旨令臣别录闻奏。