袁耀听到此处，只能无奈的苦笑了几声。
略微粗糙？
就这个评价，恐怕也已经是刘晔嘴下留情的说法了。
袁耀之前连个村长都没有做过，做过最大的干部，不过是高中时候做过一次班长而已。
班里同学三十多个，他的职责就是帮老师收收作业班费协助维持一下纪律，就做这些，他也是混日子居多。
现在突然让袁耀来处理这数十万人的政事，那还不如直接把丫给杀了来的痛快。
袁耀实在是手下无人可用，这才不得不从矮子里面拔高个儿，让张勋做了九江太守。
至于张勋有没有这方面的才能，这从袁耀都舍不得花费五个诸侯点来查看他的属性这块儿就能看出来！
袁耀也是着实无奈啊，说多了都是泪呐！！
刘晔见袁耀没有生气，心中微微点头，接着说道：“在晔看来，将军想要发展治下之地，须从两个方面着手。”
“首先便是招募流民、安抚百姓，行屯田之策。九江郡和庐江郡本来都是繁华之地，但是经过袁公……先前的接连大战，如今百姓逃散、土地荒废，两郡之地都已经荒僻了许多。人口为万世之本也，将军想要发展地方就必须要补充人口，要做的便是招募流民安抚百姓。”
“如今北方之地天灾人祸此起彼伏，黎民百姓流离失所纷纷南逃，这对于将军来说便是补充人口最好的时机。将军对外可以在江边设置驿站渡船接纳南下的流民，以此来补充人口；对内则要清理吏治减少不必要的徭役安抚百姓，以达到稳定人口的目的。人口充足之后，将军便可安置村寨开垦荒地行屯田之策，如此而来，将军治下定可人口充足钱粮无忧！”
“除此之外，将军想要安定地方还需要抑制豪强加强集权！大汉之所以有今日之乱，大半的原因便是因为地方豪强势力坐大朝廷失去管制地方的能力。地方豪强隐匿人口、兼并土地，乃是祸乱之源也！将军必须以此为鉴，不仅不可过于依赖地方豪强的势力，还要抑制豪强加强集权！”
“当然，这些都是后话了，如今地方豪强势力庞大，将军实力尚且弱小，还当与其虚与委蛇，先借助豪强的势力来壮大自身，待到将军实力雄厚之后再行此策！”
刘晔说到这里，拱手一拜，道：“这些都是晔的浅薄之见，还请将军择优采纳！”
人口为万世之本也！
地方豪强隐匿人口、兼并土地，乃是祸乱之源也！
啧啧，看来刘晔这个汉皇后裔从大汉的衰落之事上看出来了不少东西啊！
招募流民、安抚百姓，清理吏治、行屯田之策，可保人口充足钱粮无忧；抑制豪强、加强集权，可保领地稳定。
不得不说，这两条策略都是经国济世之策，刘晔的本事当真不凡！
袁耀起身对刘晔躬身一拜，道：“先生大才，耀万分感佩，这两策都是经国上策，我一定会全部采纳！为了我江淮之地的黎民百姓，还请先生助我一臂之力！”
刘晔本就有了投效之心，现在看到袁耀如此看重与他，便也不再犹豫，躬身拜道：“臣刘晔拜见主公！”