费莫文明殖民星黑轮星，双灯星域中唯一一个有联合议会机构驻在的星球。
黑轮星其实是木星那样的气体星球，不过其殖民地是建筑在黑轮星的第二大卫星上的，这颗卫星也有自己的大气层，只是不是宜居的环境，费莫文明在黑轮卫二上建造了比较庞大的生活区，只不过费莫文明本身是一个ii型文明，尚不具备建造勃莱文明建造的那种仿真生态圈的殖民地的能力。
黑轮卫二上居住着五十多万人口，是一个非常反乌托邦化的机械城市。这里没有自然照明，都是头顶天花板的灯光，人们如生活在地下城中一样，不过在黑轮卫二的居民们也大体都习惯了这样的生活。
只是作为联合议会驻在机构代表，蛙十三就觉得非常不开心了。蛙十三说起来还是个小贵族，他所在的栖蟾文明就是一个由智慧两栖生物建立的文明，栖蟾文明带有着明显的封建属性，贵族体系非常发达。iii型文明的栖蟾文明非常热衷于参与到联合议会的事务中，不少栖蟾文明的小贵族们都选择来到联合议会工作。
可是显然被分配到黑轮卫二这样的驻在机构，跟被贬斥也没有什么区别了，显然是该工作人员不被重视。蛙十三现在唯一的幻想，就是自己能够在十二年的任职之后，考核通过进行升迁，然后调整到一个更好的环境去做代表。
“甚至都不要是一个宜居星球，只要是一个好一点的殖民星就好了。”蛙十三十分难过。
整个黑轮卫二实际上只有他一个是在编的议会工作人员，整个驻在机构一共才20个员工，20个人全部都是本地人，是拿蛙十三的工资的，按照地球那边的讲法，就是临时工。
“要是我能够立下一个什么大功劳，那我的升迁之路就稳了啊！”蛙十三心中幻想。
蛙十三趴在自己的床上，栖蟾人睡觉是没有躺着的姿势的，都是趴着。长期没有任何事情做的生活让蛙十三感到颓废和无聊，费莫人都是灵长人，完全不符合蛙十三的审美，整个黑轮卫二上只有他一个栖蟾人，即便有几个其他种族的，他也没有兴趣。
“早知道结婚以后再来就职了，真是倒霉啊。”
就在蛙十三重复着自己每天的自怨自艾的时候，突然他的房间门被推开了，一个面容焦急的驻在机构助理大叫道：“领事先生，大事件！有一艘未知文明的使节舰停靠了黑轮卫二了，对方明确表明希望同联合议会建立外交关系，并考察加入议会的选项。”
蛙十三简直不能相信自己的耳朵，银河系之中的星际文明绝谈不上是数不胜数，相反文明的诞生绝对是一个小概率事件。尽管联合议会的文明们占据了相当大一片的星空，而且也探索了不少空间，但能发现的新文明基本也就发现了。有的愿意加入，有的不愿意加入，联合议会也都放任。
但只要有新的文明提出了加入联合议会的提案，就一定会受到联合议会的高度重视。本质上联合议会还是希望自己的规模越大越好，联合议会也代表着银河系中的一种公共秩序，它也许不是最有效的，甚至很多时候也很愚蠢，但是却至少有这么个东西。
只要一个新文明加入联合议会，都是值得庆贺的事情，如果有相关人员在这个新文明加入议会的过程中出了力，那毫无疑问是巨大的功劳的。
“快，我们去见他们！”蛙十三后腿一蹬，展现了他种族天赋的跳跃能力。
在黑轮卫二上的层级最高的宴会设施，故意将自己打扮得无比华丽，甚至浑身上下每一寸皮肤都在努力展现着自己的“尊贵”的栖蟾人，见到了那些未知文明的外交官。
他们是灵长人，但是看上去跟费莫人很不一样。费莫人没有毛发，也没有毛孔，皮肤的颜色发红。而这群灵长人有毛发（头发、睫毛），皮肤颜色偏白偏暖，而且耳朵是尖尖的样子。
为首的人露出一个微笑：“很高兴见到你，领事先生，自我介绍一下，我们来自地球文明，卧室地球文明的特派外交官安德森。”
安德森也是白夜公会的老成员了，只不过现在他并不是惯用的茶杯头的形象，而是拿了白小帆一张白色的海利亚人的卡带，化成了海利亚人的模样。实际上整个使节团中的人，都是海利亚人，有些是真的海利亚人，有些是地球玩家们穿了皮。
“欢迎欢迎，你们一定是奔波了好久好久才来到这个地方的吧，真是太辛苦了。”蛙十三说道，他说的这种情况很常见，技术有限的新晋星际文明，可能需要进行几十年的航行才能够到达目的地。而一般遇到这种情况，联合议会会专门弄一艘航速极快的船，送他们的人回去。这是对议会实力的一种展现，而且议会也不想谈一个入会申请就耗费来回几十年甚至上百年的时间。
安德森一听，觉得面前这个青蛙要打自己的脸，他记得白小帆叮嘱，一定要明确他们地球文明的实力是比较强的，所以立即道：“不啊，我们的星球距离黑轮卫二大约19光年吧，我们开过来一共花了30个行星日。”
蛙十三有些震惊了：“你们……能够达到曲速5这样的速度吗？这已经至少是ii型文明以上的水平了吧。”
其实这艘地球文明使节舰用的还不是曲速引擎，因为地球人造不出曲速引擎，雪莉没有给相关的技术。白小帆的超光速航行手段还是大贤者给的肖-藤川超空间引擎，严格来说这种引擎的制造难