“哦，你完成了？动作还真是快呢，不过你给我看这个做什么啊？”
“是想请你帮我修改一下，顺便给点意见而已。”
“哦，了解，我来看看好了。”聂绍辉点了点头，然后拿起文件，开始仔细的阅读着这份合众国宪章，时间大约过了五分钟，将文件阅读完毕的聂绍辉看着面前的鲁路修，表情奇怪的说道，“是不是有些……太快了？特别是最后一条。”
“果然吗。”一副早已料到的表情，鲁路修没有说什么，只是在等待着聂绍辉的下文。
“批准合众国宪章的国家，将永久放弃其固有的军事力量——光是这一点，恐怕就很难让各国信服，即使有着最高评议会的存在。”停顿了一下，看着鲁路修那信心十足的眼神，聂绍辉接下去说道，“不过，如果能让中华联邦首先通过这份宪章的话，相信其他国家即使心中不情愿，在官方立场上也应该会表示同意。”
无论是从军队的数量、国力、资源等各方面来看，中华联邦在整个联盟中绝对是最强大的存在，这一点其他各国是无法企及的。一旦中华联邦能够率先通过这份宪章，那就能够起到一个带头的作用。
“在所有的参加国中，中华联邦无疑拥有着最强大，同时也是数量最多的军队。要让那些部队完全脱离国家的原有编制可不是一件简单的事。况且一旦这个宪章成立，那么可以预见的是。作为ceo立于新生骑士团顶点的你——zero将没有人可以制衡，光凭这一点，星刻就不会轻易的点头吧。”
合众国宪章中明确指出，只有通过最高评议会的批准才能够行使武力。但这一系统最致命的缺陷，就在与ceo——zero如果决定无视评议会展开行动的话，到时究竟能够有谁可以阻止他？说到底各国会参加这个联盟，并不是因为信任zero这个假面英雄，而是形势所逼，特别是脱离eu的国家，如果不参加反不列颠同盟的话，等待他们的结局必然就是被帝国军给侵占。
对于聂绍辉所说的话，鲁鲁修微微点头表示赞同。现在将要重组的黑色骑士团，是由四十八个不同的国家派遣的人员和兵力所组成的军队，这是一股足以与不列颠匹敌的巨大力量，各国自然会非常慎重。
“因此我会给予了他现场指挥官的最高位，总司令的地位。”
这是聂绍辉第一次听说，不过他并没有露出任何奇怪的表情。由星刻担任总司令是最适合不过了，没有一人会对他的能力作出质疑。
“但是，你以为这样就能打发他了？对方不是拘泥于地位与权利的人，他的心中只有自己的祖国，以及那位心爱的天子陛下吧。”
“当然不可能，我可以在其他方面做出让步，但唯独合众国宪章的批准刻不容缓。”鲁鲁修面色严肃，斩钉截铁的说道，这让聂绍辉陷入的一阵沉思。
有什么地方不对劲，虽然尽快结成能够对抗不列颠的军势对他没有坏处，但鲁鲁修的行动却给他一种细微的不协调感。就好像，只要这时按照他所说的做了，就一定能够获得胜利了？
没有人能够确保自己长胜不败，就连统帅与智略都相当出众的鲁鲁修自己，也曾数次尝到了失败的滋味，更何况现在要面对的并不是单单一个不列颠的统治军，而是将世界一半以上的版图都纳入囊中的超级大国，他的那份自信究竟从何而来？
“鲁鲁修，你好像很着急？这是为什么？”盯着鲁鲁修的眼睛，聂绍辉提出自己的疑问。
“什么意思？”
“你将要统帅的是由总计四十八个国家组成的合众国联合，就算你是zero，也不可能想以前那样的随心所欲了，过于焦急只会自乱了阵脚。太过匆忙打下的结，很容易被解开的。”
“我只是在加快脚步而已。”
“是吗，那我就不管了，不过如何劝说星刻是你自己的事情，和我没有任何关系哦。”聂绍辉长长的伸了个懒腰，“说起来，如果打仗的话，让我动脑我绝对懒得去做，如果让我动手的话，我还是非常乐意的。”
“呵呵，我看你还是挺辛苦的，你还是去看看那个绿毛女吧，到时候有你头疼的。”剔除了刚才的商量事件的认真氛围，二人在次互相开起了玩笑。
“好吧，那么我先走了。”结束了这场决定合众国联盟未来的密谈，聂绍辉离开了司令部。
几天后，合众国宪章被正式纳入议程。不出意料，各国代表对于这份宪章中的最后一条都颇有言辞，将军队脱离国家的编制这种事情，任何一个国家的当权者都不会轻易点头。抵触情绪尤其剧烈的是旧eu诸国，毕竟原本的eu虽组成了国家联合，但各国之间仍然保留着各自的国境线与军队，这样的宪章在他们看来是相当不可理喻的。
事情的转机是来自中华联邦的代表，大司马黎星刻发表的申明。中华联邦正式更名为合众国中华，并通过合众国宪章。对于各国须派遣一位代表参加最高评议会这一点，更是由天子陛下亲自担任。
就像先前聂绍辉所说的那样，一旦中华联邦表态，各国即使是不情愿，也不会在这个时候唱反调。值得一提的是，在紧接着中华联邦之后表明通过合众国宪章的国家，是澳洲。这样一来，合众国宪章的批准几乎已成定局，接下来只要等到剩余几国的代表到达蓬莱岛后，就可以举行正式的签定仪式。
另