众所周知，欠缴税赋在各地都是十分常见。一般来说，十贯税额收到七贯，也就是征十收七，便已经是高比例了，大部分情况甚至只有一半。所以许多时候都是标个高高的征税定额，就算有人欠缴，打个折扣还能剩些。那些贪官污吏若是以此为借口，来挟民自重，朝中要想对付起他们免不了就会有些投鼠忌器。”
“如果从朝中直接派遣监察御史下去呢？”
“不仅仅是监察御史要派，每一个州县肯定都要安插上税官。但无论人力再充分，也不可能连每一个乡和每一条村都派驻进税官，只能依靠地方上的大户，也就是让那些保正、甲头继续来充税吏！”
不需要陈正汇提醒，赵瑜也很清楚这一点。大户都是地方上的天然管理者。不借助他们的力量，他的统治也仅仅控制到县中——再发动群众，也比不上后世那支空前绝后的队伍——虽然可以利用州郡兵将政策传达会乡里，但终究不可能多用，更不可能代替乡中族老和大户的作用。
不过相应的对策，书房中的每一个人都十分清楚。
赵瑜笑得冲和恬淡，但说的话却是杀气腾腾：“朕施政以仁德为上，但也不是只吃斋念佛！女真人都被朕打得像兔子一样缩回洞里，还收拾不了他们？笞、杖、徒、流、死。五刑在手。轮不到他们闹！今年秋冬大辟，朕可是准备着勾决个千儿八百的！就以朱勔余党的名义！”
陈秀安也冷笑着：“他们也只是贪惯了，又以为还能挟民自重。只需陛下当头一棒，将他们的气焰打下去，日后习惯下来也就没事了！”
南山则今次也得与会，并附和道：“臣已经将所有的文稿都准备好了，等三日后便刊发号外于世。现将清议的调子定下，再将那些贪官污吏能用的手段一条条都先揭开，看他们还能玩出什么花样！”
“小丑跳梁，不值得多虑！”陈正汇一句收尾，此事也不需再多提。
一个议题结束。一个议题便随之展开。
“但不管怎么说，今年的税入应该很难支撑下一年度的军费。就算那些跳梁小丑玩不出什么花样，税收也不比旧年少，但地方上事务官的俸禄却要吃掉更大的一块。秀安，你这个大掌柜可有什么办法？”
在过去，胥吏们的薪资都是地方衙门来自行解决，有的甚至不发工钱，除非吏员家有余财，否则自然要靠盘剥百姓才能过活。官员几乎都是外派，搜刮百姓毫无顾忌，但当地出身的胥吏们对上乡里乡亲还狠若虎狼，却也有许多是因为要糊口的缘故。
而赵瑜便是要解决他们的俸禄和地位的问题，总不能断了人的财路，还不给人另外一条养家糊口的办法。
因而，江南诸路的胥吏们将会集体转为事务官。身为事务官，在六部可以升到一部侍郎，在三省，也能坐上各厅各房的副职。就算升不上去，一个最底层的四等文员的俸禄，也足以养活一家老小。未来是光明的，现在是安稳的，相信从胥吏身份转为事务官后，那些残民肥己的行为会减少许多——尤其是在赵瑜的屠刀扫过一些不长眼的蠢货之后。
只是一旦将胥吏们的俸禄承担下来，在官府衙门中的花费，却也是倍于前朝。所以赵瑜需要一个消减赤字的办法，而陈秀安的回答，是令他满意的。
“废除一切杂变，免去所有积欠，这些都是亏本的。由于战事频繁，商税、盐税也是再减少。而免除丁税虽实际上是摊丁入亩，却也不会让税入增多。但是改纳粮纳绢为缴钱，其中产生的利润足以弥补一切亏空。只要楮币局还拥有铸币权，从地方上利用税收将旧朝钱币收归钱庄，然后推广洪武新币，完全能够冲抵掉减税后的损失，甚至还远有过之。”
“到底有多少？！”陈正汇想知道数字，这代表他可以向楮币局发行多少国债。
“单单这些年。楮币局的钱息总计便有三千万贯，而新币的使用范围主要还是江南各路和北地，且只有旧钱的三分之一。不过一旦独占江南市面，将流通范围推广到全国，前三年的钱息预计能有一万万贯！”
陈正汇听说有一万万贯，脸上却不见喜色，他早有了初步的经济学常识，钱不是造得越多越好，“是不是太多了点。市面上流通的钱多了，不是会贬值吗？尤其是金花钱，本钱才三文啊。”
“有窑金在，相公不需多虑。据统计，楮币局发行的二十文面值的金花钱，每年至少有一半会被收藏起来埋进了地里。至于其他钱币，银叶钱和如意金钱，虽然没有公开发行，但历年来作为赍赏其实也发出去不少，但至今为止，从没有在市面上出现过，都是给收藏起来了。”
所谓窑金，就是在自己宅院里挖个洞，埋下一笔钱钞，这是惯常见的【注one83k83k83k83k83k
这种习惯如同松鼠，秋天将一堆松子埋进地里，但到了冬天却忘了储藏的地点。春天时，埋下去的松子便自己发芽生长起来了。制造精美的新币，尤其是高面值的三种，都是埋进土里的上佳选择。也因此，根本不会有通货膨胀的风险。
赵瑜长舒一口气，笑道：“有一万万贯做补充，再加上应有的税入，足够支撑到一统天下了。”
陈正汇随即问道：“那官绅一体纳粮当差是不是可以先缓上几个月？”
若说免税实则