议事厅内，典韦静静的站在我身旁。除了有任务在身的官员，青州所有的官员分文官坐在左边，武官坐在右边。
我也静静的坐在最上面等待着他们的发言，这次我要让他们都把心中的想法都说出来。现在中原大乱，自己周边势力的相对弱小使得我一直希望自己能够寻找到一个合适的时机可以进一步扩张自己的势力，虽然自己有足够强大的武力作保障。可现实的困难也摆在面前，田地部分着受破坏，只能保证今年的供给，最起码要等到明年秋收才能得到多余的粮食开战，青州现在也需要发展，泰山新定也需要发展，这一切都需要钱，虽然青州产黄金和铁矿等，但是还是不够啊，可惜了这么好的机会。
两年，我还需要等两年，看来这两年要把青州经济建设、基础建设、城防建设以及部队的训练抓紧才行。经济发展和扩充军队之间是一个相辅相成的关系，只有强大军队才能保障青州的利益，只有繁荣的经济才能维持一支强大的军队的运转，二者缺一不可。
高顺率先道“主公，我军现在步兵为七万，重装步兵一万，弩兵五千，枪投兵五千；轻骑兵三万五千，重骑兵五千，后勤兵四万。
后勤的能力在这个出征得到了考验，对于主公建立的后勤兵，顺十分佩服。所以我军应该加强步兵夜间作战、攻城战的训练。”
荀彧接着道“主公，青州总人口三百五十余万，军队的人数近十七万，军队与百姓的比例达到了1：20的比例，按照一户五口来算，要四户人养活一个兵。
而且装备和训练一重装步兵的时间以及经费都十分吃紧，所以重装步兵与重骑兵就保持现在的建制，把多余的钱拿来建设轻骑兵和步兵。
并把重装步兵与重骑兵布置到济南、乐安一带。加强我军在黄河的防御力，同时，我军进攻河北的时候，重骑兵就可以在河北平原上发挥其恐怖的冲击力。
只要把黄河防线巩固好，青州的建设以及发展就不会着受破坏，青州的基础才能打的更坚实，只要青州保证了安全，各地的商人就会前来经商，同时我们的收入也就会提高。
主公刚平定了泰山大部分地方，可以抽调屯田军前去泰山开垦田地，同时也增加了青州在泰山的防御力，只有开垦了更多的田地，才能养活更多的人口，有了人口的发展，青州才能长期的发展。
现在青州优惠的政策，吸引了各地的灾民前来青州，这个诸侯讨伐董卓必定造成中原大地粮食短缺。到时候，逃难前来的灾民将更多，现在青州加上泰山的人口都达到三百五十余万人，开垦的田地接近3000万亩，军屯田也达到了300万亩，只要度过今年和明年，青州的粮食产量就可以得到保证。
同时，泰山的铁矿也保证了青州的冶炼钢铁的需要，不仅青州军的装备问题也可以得到满足，还可以对外销售青州军淘汰的装备。”
田丰继续道“青州学院现在少年军一千余人，都是按照主公要求，以后都是青州军的基础指挥官。军医也在培养中，相信要不了多久青州就可以有很多的军医在部队中，这样就可以大量减少我军的死亡率。
而且主公这次带出去的军医也得到了检验，大量的合格军医，给我军减少了很多的伤亡。
另外辽东的兵马可以通过渡海前来攻打青州，所以我建议再招募五千水军，并且扩大东莱港口的规模，不仅可以预防辽东的兵马，还可以为以后攻打辽东做好准备。
等青岛港建成后，可分别在青岛港、东莱港驻扎一万水军。”
荀攸建议道“主公，北海为青州粮食基地也需要重兵防御。我建议在青州建立牧场，对于战马以及民用马匹都禁止阉割。
花大价钱去北方鲜卑等地购买优良种马，这样青州才可以自己保证骑兵的供应。”
我听后，笑道“青州内政的事情，就全权拜托文若你们了。有你们在后方的支持，我才能在前方安稳的作战。”
“二哥，我觉得青州的军队编制需要改进，有时常给后勤带来不必要的负担，造成浪费。”赵云发言道“希望二哥改良下军队的编制。提高将士们的作战能力。”
我欣慰的笑道“子龙提出的我也注意很久了，军队的编制确实得改下。下面任命赵风为青州兵曹从事；华雄为骁骑校尉，与子龙统帅驻守在齐国的轻骑兵；部队以后分为卫戍部队和野战部队；后勤兵五千人组成一团分配到各个郡；
卫戍部队负责城防，根据城池的大小来驻扎一定数量的部队，主要以步兵为主，骑兵为辅；野战部队负责野外攻坚战，以及攻城战；
卫戍部队和野战部队全部配备军法队，凡是违反军法的一律按照军法处置，上至将军，下至普通步卒都要接受军法队检查；
原重装步兵、重骑兵、弩兵、枪投兵、一个后勤团组成青州第一野战军，军长高顺，副将于毒驻守乐安；龙虎卫组成近卫团，团长典韦，一队五百人；一队队长王彪；二队队长王虎；三队队长王威；四队队长王猛现驻守临淄；步兵全部分成五千人一团驻守在各地。
仿效秦国军功制度，设立20级军功，一旦能活着退役，终生享受国家待遇。某些职位必须要立有军功才可以担任，并不是说有了军功就可以当什么将军，而是当将军的必须要有那些军功。
并设公、侯、伯、子、男5种爵位，凡有爵位者，见官可以不跪