作为一个愈发家大业大的新兴势力领头人；随着地盘的纵深拉长加大，已经无法再做到事无巨细或是面面俱到了。故而按照组织结构优化的选择；除了军队之外，只要抓好基本的财政、人事和监察权就好了。
其他方面完全可以进一步的细化、分担给部下来发挥主观能动性，而只掌握宏观层面的大致方向和发展趋势，及其相应整体结果的评定和校准。这样的话就需要一个更加强大的幕僚（顾问）班子，以及足够规模文秘类的事务辅佐人员了。
就当周淮安正在询问面试这位，号称是初步认同了太平军理念的道家祖师；突然就又有一则新的密报送来，而让他不由的大惊出声道。
“竟然是如此。。”
。。
与此同时的山南东道，宏伟广阔的襄阳城中。形容粗旷的山东节度使刘巨容，也正在听取属下官员的诉苦和陈情。
“还请衙下见谅，不是我辈不能戮力以赴，襄州地方能够征收的户等越来越不足了。。”
“尤其是下三等户中，多有携家带口向着南边投贼而去了。。”
“而上三等的形势户、经济户。却是屡屡为乱贼所袭破和恣扰，如今没贼的没贼，逃亡的逃亡，已然十不存三四，而就连最基本役使的人手，都凑不齐全了。。”
“只剩中等户口，上要承担军州的役使，下要分摊逃户的赋算，已然是独立难支竞相破家，而不乏有举家逃贼的迹象了。。因此，如今境内亦有许多田地落荒和弃耕了。。”
“那就算是逃贼了，彼辈又有何益处呢。。难不成贼军还能厚利相诱不成。。”
刘巨容突然抓住一个重点问道。
“这个中干系和内情复杂，属下不敢妄言之一”
正在回报的这名官员却是苦笑起来到。
“与我当前，还有什么讳言的么。。还是你的推脱之言。。”
刘巨容却是不满意的拧起眉头。
“因为，贼境徭赋甚轻，每年所获只征一回。。又借给耕牛、种子、农具、日给口粮，乃至有现成的房屋田舍。。逃过去就可获得安身之所。。还倡导结社合力互助的劳作之法，于营田甚有成效。。”
这下该官属不敢在吞吞吐吐的连忙道。
“我军不是也有诸多徕民屯田之所，比照类等怎么就不见有这种成效，难道还争不过区区草贼收买人心的蝇头小利么”
刘巨容闻言就更加不满意了。
“因为、因为、、因为，”
这名官属难以启齿的卡壳了数声，才在刘巨容森然摄人的眼神当中硬着头皮道。
“虽然朝廷和节帅有爱护和生聚小民之意，但是底下行事的人等却是不免求之苛急，于个中过于驱使民力了。”
“。”
刘巨容突然像是一下子明白了什么，而脸色变得阴晴不定起来，却是再也没有多所什么挥手让他下去了。
如今，山南道境内依旧是一片民间疲敝的景象，而没有多少好转迹象；在这种情况下，刘巨容就算是得到了朝廷恩准的权宜三赋（送京、留州、赡军）归一，但是依旧是不敷所用，而迟迟未能将山南行营配下的大多军额恢复起来。
此外还有败退回来的荆南节度使宋浩，副使段晏谟，分别寄邸在山南境内，而靠着西面的金、房各州休养生息；而位于淮南与山南之间的江西招讨使兼天平军节度使曹全晸，同样在隶属于山南道的随州、一代征收淄用和丁役；
这也进一步的加重了地方上的负担和支派。这几乎是一个无解的死结一般，不断困扰着这位欲以有所作为的节帅。显然，若是他想要改变这种进取乏力只能消极自保的局面，就不得不从外部着力和入手了。