杨宗保看着汴京西门外新筑的竹亭里先后进入了几批官员。杨宗保今天只带雨佳和玉奴两个侍女，就是为了让他们长点见闻。杨宗保指着他们解释道：“你们看，先头第一批进入的就是注重礼仪的礼部官员，随后进入的是代表皇家威仪的鸿胪寺，这最后一批进入的是总领各国外交的昭文馆的人。”
玉奴有些好奇的问道：“不过迎接使节而已，居然出动了三部人马，而且这三路人马的职司功能都有所重叠啊。”
杨宗保笑道：“真是不简单啊，我大宋朝官场最重的弊端，冗官，冗员，冗兵居然被你这丫头瞧破了，这可是许多仁臣志士耗费一生的心力都无法革新的弊端呢？”
杨雨佳问道：“既然发现了弊端所在，只要政治上变法之时，进行革新就可以了啊，怎么会明知症结何在，依然束手无策呢？”
杨宗保说道：“如今这种冗官冗员的情况却是开国之后，贯穿始终的弊端延续，大宋一朝从郭威的后周，继而柴荣继位，一直到如今，所有的名门望族尽被封赏。而且太祖太宗平定天下之后，不管是献地投降的吴越，还是被亡国的南唐，后蜀，所有的王孙贵族押解汴京之后，统统封了官位。”
杨玉奴问道：“历朝历代，朝代更替，都有名门望族获得封赏，怎么会大宋一朝冗员格外严重呢？”
杨宗保说道：“历朝历代的朝代革新，都是一批新的贵族风生水起，取代旧的贵族，新旧交替，势力革新。只有我们大宋朝，平定天下之后，几乎保留了其余各国原有的所有的上流贵族的尊崇地位。再加上本身的新兴起的贵族，使得大宋立国之后，举国上下，获得封赏之人旷古绝今，而且他们的尊崇大多得以世袭，长此以往，大宋朝的官制，贵族圈已经臃冗不堪。”
杨雨佳问道：“我们大宋朝贤臣大儒不少，难道这些连小小侍女都能发现的弊端，他们却无能为力？”
杨宗保说道：“这又和我们大宋朝历代君主的帝王心术有关了。本朝历代君主，哪怕是雄才大略的太祖，在内政治理上，追求的都是中庸平衡之道。所以每一个臣子提出不错的革新措施，朝廷都会履行，但是履行的同时，为了平衡，前一位大人的革新措施也就不会完全废除。而我朝官职更新频繁，每一个宰相如果提出自己的政治体系，而他们的势力又交替zhan有上风的话，国家必然大乱。”
这就是今后宋神宗极力平衡保守派与变革派，让两者平衡，轮流得势，最后造就的乱局。宋朝君主追求的是一种平衡，可是这种平衡在大的历史变革中，就显得犹豫和摇摆不定，最终只会加剧党争。
杨玉奴说道：“怪不得，如今的朝廷里，机构都怪怪的，既有秦始皇开创的郡县制，又有几郡合称一路的隋唐编制。在中央，既有九品中正制的六部，又有三公九卿制的鸿胪寺，显得兼容并包却又不伦不类。这大概就是不同的派系大臣提出的政治体系，最后一综合，就显得相互倾轧了。”
杨宗保说道：“这种大肆分封与官制重叠的弊端，在太宗晚年已经到了崩溃的边缘，幸亏当时的贤相吕端在去世之前，在病榻上向太宗献上爵，官，职三者分家的策略，这样的措施虽然不能在根源上解决问题，但是可以确保几十年内保持稳定。”
杨雨佳说道：“这官爵分家，倒是历史上早就有的，有贤能的人才当然是授予有实权的官职，那些功勋世家的纨绔子弟得到的封爵只是虚衔，尊崇却无实权。这种手段，历朝历代都是如此，倒是官，职如何分家，却是闻所未闻。”
杨宗保说道：“官，就是名位，而职，就是职权。打个比方，朝廷可以封六个人京畿大将军的官位，但是每两个月，才封其中的一个人具体的京城防备的职司。这样就可以用一个官职封赏六个人。像，呼延玉的舅舅，李士衡大人，封了龙渊阁大学士同平章事，只是个官位，就是说他的待遇，俸禄，品级等同于宰相，但是真正的宰相，如今只有中书门下平章事寇准一人。其他的同平章事只是地位象征，没有宰相的职权。”
杨玉奴笑道：“我明白了，官家的意思就是一个官位安排几个人，确实让他们有的人掌权，有的人投闲置散，这样的措施确实可以短时间的阻止僧多粥少，官位不够分的症结。”
杨雨佳说道：“但正如你说的，几个大将军，几个月一换，轮流领兵，到时候兵不识将，将不识兵，必然引发大的乱子。”
杨宗保说道：“不错，这种体制导致了大宋朝的军队不可能令行禁止，影响战力，但是，你们要清楚，大宋一朝，对军队极为顾忌，所以不管什么人的改革，都不敢从根本上触及军制的改革，我们在这个方面，要先隐忍，我在等待改革军队的时机。”
杨玉奴说道：“这爵，官，职的分封具体的妙处到底在哪里？可以短时间内保证官场的稳定，真的那么神奇么？”
杨宗保说道：“就以我自己为例，你说从我十岁在府内从乳娘手中救下小皇子之后，先后的大功劳是不是立下了不少？”
杨玉奴思索一阵，恍然大悟的说道：“确实如此，这要是在其他朝代，一次次加封，恐怕如今贵不可言了吧！”
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