方大俊被查出了大量贪污受贿的钱财后，县委书记的职务立即就被撤销了。随后，花林市委重新安排了一名县委书记。
新的县委书记是王锋亲自点将的。将市委副秘书长许昌盛安排来当县委书记。王锋还叮嘱他，好好的保护好谭天的改革成果。
许昌盛领命后，立即停止了回购企业股份的措施。把大量上访的职工的情绪很快就安抚了。
而花神县的领导干部们，似乎都再次的彻底的认识到了谭天的能耐。明白了，不管谭天到了哪里工作，他留下的这成果，谁都别想破坏掉。还有，谁都别仗势与他对弈。要不然，就是徐芳玲和方大俊的下场。
把花神县的事情摆平后，谭天又回到了自己的工作岗位上，继续的到基层调研。
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调研了一个多月后，谭天发现，这市里的一个区和一个县之间的情况是完全不相同的。让他无法大展拳脚。那些区属的企业，要搞股份制改革，也真的没有花神那么容易。就是想把企业卖给那些职工们，很不切实际。他们手上没有钱。最关键的是这里的交通没有花神县那么发达、方便。
就是把企业按照花神县的模式，帮助职工们贷款买下企业，也无法保证他们以后吧企业顺顺利利搞起来。关键的是，铁打的衙门流水的官场。自己不一定在这里呆很久，甚至两年时间都呆不了。那么自己要是按照花神县的模式照搬照套的，以后不在这里了，后任的领导不知道会怎么搞。
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那么这些企业改制怎么办？
他想到了那个“卖光市长”调到另外一个市去当书记的办法，就是把那些企业给“送”出去。现在从“卖光”变成了“送光”。就是把那些企业都送给有实力的企业来经营和生产。不要他们出一分钱。只要他们把企业的干部职工们都给养活，让他们有工作，有工资拿。
他觉得这也是个好办法。一些投资商在投资项目，往往还要搞基础建设，到正式投产要等上好几年。
这要是有一个现成的厂子，修整一下，或者就是更新一下设备，也就在半年内就可以投入生产。
而对于那些投资商来说，时间就是金钱。这比他们来新建一个项目要好的多，快的多。
特别是那些投资商还可以以小博大。花小量的投入，博取和那新建项目一样的利润。
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谭天就佩服那个“送光”的市委书记的胆量和胆识。同时他也知道，这种做法很多人不接受。认为这企业是白白的送给了别人呢。殊不知，送给别人等去实实在在的丢出了一个包袱。企业的困难问题不需要政府来解决了，有那投资商来解决。就是职工的就业和工资问题。
别人不能接受，作为大凌市东区区委和区政府的领导们也不接受。当谭天一提出这个“送”企业的方案来，就遭到了区政府领导们的集体反对。这政府常务会议没有通过，谭天心不甘，就一个个的做工作，给他们讲道理，摆事实。
那些领导听了后，有人很赞同谭天说的有道理，但是，他们认为要“送”还是不能做。这措施太极端了。会影响到他们的前途的。除非区委常委会同意了，他们执行就是了。
谭天就只好到区委常委会上来提，结果也是一样，大家当即反对，说可以按照花神县的模式，把企业搞股份制改革，买给职工们，政府不留一分的股份。但是绝对不能“送”出去。
并说哪里有这个道理，企业搞不下了，就像丢包袱似地“送”出去。出了问题谁担待？
谭天说他担待。
可是区委书记孟正气说，他是一把手能。还轮不上他这个二把手来担主要责任的。等他谭天当上一把手时再说吧。何况他现在还是一个代理区长。上面把他调到这里来，实际上就是要他把花神县的国企改革经验和模式给带到这里来，按照那模式来改革国企，不是让他来再次创新的。那么要创新，也等他以后正式当选上区长了再说。
这是蒙浩然将谭天调到这里来时说，要按照程序来经过人大代表大会选举后，才正式担任区长的。现在是代理区长。
那么说，谭天将来很会落选都不一定。到时候，真的要是落选了，就让他当一个区委副书记。也就把他给彻底的晾起来了。
谭天顿时感觉到自己就是陷入了孤军作战的地步，连一个得力的帮手都没有。而大凌市委书记、市长也没有一个站出来明显的支持他，甚至一个常委都没有。对他的工作是不闻不问。
他就明白，这都是因为蒙浩然的影响和关系。虽然他是新来的书记。可是这些领导干部们都知道，就是因为蒙浩然是新来的，这在这里呆的时间起码就是四五年。谁要是违背了他的意愿，他以后有的是时间收拾他们的。
所以，他们只有远离谭天为妙。不支持，也不去招惹。因为，另外还有潘国明是支持谭天的。他们谁要是招惹了谭天，也担心潘国明来收拾他们。至于下面的领导干部怎么和谭天去扯皮，只要不严重违反原则，他们也不会去过问的，随便他们去怎么扯皮。
现在更何况是整个区里的领导们不和谭天同心，谭天就真的是像面对着一只刺猬，无从下手。对这国企改革的工作，也就只能暂时放弃。不然，要像花神县那样去搞，根本就搞不通的。
最后，他刚