政令传出。
似惊雷落地，半日间传遍洛邑城。
百姓欢呼，商贾喜悦，自发前往长乐宫外叩拜。
“安民为本”
简简单单四字，引起诸侯国王怀疑，焦虑，错愕。
秦国尚武，对外征战势头正盛，季玄陵登基后止戈休兵，把重点转向内政？
魏王，韩王焦虑之余，不禁暗中庆幸。
秦国止戈，韩魏皆有喘息的时机。
何况秦魏相邻，秦国安民，兴修水利，积极恢复经济，魏国能从中受益。
齐王，赵王，楚王对此非常警戒，怀疑季玄陵麻痹诸王，没有放弃东征兼并诸国的念头。
不过楚王明白，秦国止戈，楚国不再受秦国威胁。
未来数载，楚国把重点转向东部，能与齐国争高下。
若收复越地，楚国疆域扩张，必然否极泰来，有机会问鼎中原。
齐王深谋远虑，首先猜出秦国的计划，在驿站内大发雷霆，咒骂秦国君臣阴损，卑鄙。
秦国止戈，安民休养，不再骚扰齐楚两国，等同支持齐楚在越国大战。
分明在让两国内耗啊！
狼子野心，依旧没有收敛。
赵王向来老辣，秘密警惕秦国。
一直来赵秦两国关系冰冷，赵王始终没有与秦国联合的念头，希望坐山观虎斗，诸国争霸时赵国浑水摸鱼。
得知秦国政令，赵王错愕，渐渐暴跳如雷。
七国诸王，数他与魏王最年长。
季玄陵选择先巩固秦国，练兵，恢复经济。
几年后秦国兵强马壮，国力越发强劲，季玄陵恰好处在盛年，他与魏王渐渐老迈，退位，甚至驾崩。
届时诸国形势巨变，对赵国恐怕不利。
软刀子杀人不见血，造成的后果更可怕。
赵王越想越急躁，反而希望秦军伐魏，齐楚作战，赵国隔岸观火，时机成熟后坐收渔翁之利。
可惜现实与希望渐渐拉远。
诸王各怀鬼胎，为自己牟利时，秦国朝堂遵从颁布政策的做事。
季玄陵登基前夕，朝廷公然废除秦国延续百年的三公九卿制，推行三省六部制度。
徐闻达掌管中书省，任中书令执掌机要，发布政令。
严正方掌管门下省，任门下省侍中，与中书省共掌机要，议政，责审查诏令等。
黄浩然，贾问道同掌尚书省，废尚书令，设尚书左右仆射，黄浩然为左仆射，贾问道为右仆射，管理六部。
三高官官职务明确，中书省依据季玄陵的命令来起草诏书，门下省审核，签署，尚书省执行皇命。
此举三分相权，巩固皇权，三省间既相互牵制，也互为补充。
避免出现一人之下，万人之上的权臣，做到集思广益。
三公改变，九卿随之改变。
负责掌管租税钱谷和财政收支的治粟内史改为户部，贾泰初任户部尚书。
掌管宗庙礼仪的奉常，掌管皇族，宗室的宗正，负责外交的典客，三家合为一体改为礼部，陆世铭任礼部尚书。
掌管司法审判的廷尉改为刑部，廷尉长官徐茂才荣升刑部尚书。
掌管宫廷御马，国家马政的太仆，与管理官府手工业的少府，二合为一改为工部，少府长官范宜法任工部尚书。
凭添兵部，吏部，殷鸿为兵部尚书，从前的御使大夫褚良骥为吏部尚书。
与此御使大夫，散骑侍郎皆有安排，张懿为京兆伊。
对于军队，季玄陵君臣也作出更改。
洛邑城为京师，安排南北两军，南军保卫皇宫，北军拱卫京城牧苍驰，高宗离任南北军统帅。
从前各军称号废除，设神策，神武，龙武，骁武，云骑，飞骑六大主战军团，各军作战精锐十万。
神策，神武两军铁骑为主，轻骑为辅，负责长途奔袭，远程作战打击。龙武，骁武两军皆为步兵，配备各类器械，床弩，火炮，投石器，以攻城拔寨为主。
云骑，飞骑两军皆为轻骑兵，装备长枪，盾牌，长弓，强弩等，进行高机动，连续的作战。
大秦腹地各郡允许招募五千兵勇，维护郡县安危。边疆各郡允许招募两万兵勇，配合边军防御，作战。
诸将内，设四镇将军，分别为前后左右四将，设四征将军，分别为东西南北四将，设卫将军，车骑将军，骠骑将军，大将军。
邬纪灵为骠骑将军，申屠秀为车骑将军，公孙昂为卫将军，三人皆有开府的资格，战争来临时，三人领兵作战。
狄钟康，狄钟泰，陆林轩，林间律为四征将军，郭济康，阮星河，盖文广，段孟臧为四镇将军。
杨经略，冀连凯随柳牧辰训练水师，三人皆为水师都督。
狄钟康，狄钟泰，陆林轩，林间律，郭济康，阮星河统领神策，神武，龙武，骁武，云骑，飞骑，直接听命皇上。
此举限制诸将权力，保证全军战斗力。
朝廷做出改变，各郡政令随之而来，州郡县改为郡县，州牧改为太守。
季玄陵罢黜各地的赵康帝国旧臣，大肆擢升秦国旧地的官吏，河西一地提拔三人为太守，赶赴江南上任。咸阳留守的臣子，两人调回洛邑城做官，两人任川州，容州太守，两人荣升为陇地太守。
朝廷重视秦国旧臣，轻视赵康旧臣。
各地世家势力锐减，怎奈秦军镇守各郡，他们敢怒不敢言。
各郡新上任的太守，遵照朝廷的政令，大肆抓捕各郡恶霸，心怀不轨的乡绅，世家，清除顽疾时大幅减