看了看众人，杨昭笑着说道：在考中秀才之前，我也是这样想的，说句让人见笑的话，为了应对这些苛捐杂税，家里仅有的那几亩土地就卖给乡里何大爷了，何大爷在这里，可以为我做一个证。
那个何员外一听，顿时吓得浑身颤抖，刚才杨昭一口气杀了上百人，尸首都还在哪里挂着，听杨昭公开问起，连忙站起来道歉，声言如果杨昭想赎回来，马上照办。
杨昭让他坐下，继续说道：各位，我到巡抚衙门追随巡抚干小吏的时候，感觉不是这样。我大明税收是很低的啊，我们蓬州每100亩水田就是12担正赋，再加上三饷，100亩也最多24担粮食吧。
再说了，相如县土地耕种面积14万亩，整个蓬州耕种面积45万亩税田，自洪武年间以来，我们整个蓬州年年有开荒，但开荒的土地则没有超过100亩。
大家想想，可能吗？远的不说，就说我们那个村子，听老人开荒土地就不止100亩之数啊。
如此看来，还有大量荒地还没有征收税赋，如此看来，我们正赋100亩水田还不到12担呢？这样，难道还会民不聊生吗？
大家想想，只要不是大灾之年，这100亩水田至少也有200担粮食吧，好的甚至超过300担，即使缴上24担粮食，就是那些自耕农、佃户，大家虽然生活紧一点，但采一些野菜、野果子还能撮合吧。
如此看来我们大明税赋不高啊，怎么像李自成、张献忠所说那样，苛捐杂税害得老百姓无法活了呢？
众人一片哗然，一个秀才大声嚷道：大人，怎么可能，我大明税田没有增加？这怎么可能呢？我记得就是村里刚刚开垦的荒地，也在缴税啊。
下面众人根本不信，大家闹哄哄的，有的更是叫苦连天，声言即使去年天旱，100亩水田赋税也不止30担啊，再加上各种苛捐杂税、徭役什么的，根本不让人活了。
杨昭当即令人将户房书办谭达签带上来，让人打开户房的鱼鳞册，点了几个地方念了念，问道：这个地方乡亲都在这里，你们看看，你们税田止这点数字吗？
你看看，衙门里面规定缴纳的是多少粮饷，你们实际是多少？
连续点了五个里，完全大相径庭，相差竟然超过数倍。
杨昭瞪了一眼谭达签，吼道：这个谭达签，自认为五代都为蓬州户房书办，是官五代，欺骗多少官僚，各位乡亲，你们说说怎么办？
大家纷纷高举着右臂，高声喊道：活刮了他，活刮了他。
杨昭内心一震，虽有活刮之心，但还是痛苦的坚持自己的底线，脸扭曲了的抽动了一下，良久说道：活刮太过残暴，来人，给我将谭达签父子三人全部拖下去，砍了。
早有几个如虎似狼的兵丁跑过来，拉着正大喊大叫的谭达签，不顾其高声喊着什么，一刀下去，谭达签父子三人头颅被砍了下来。
砍完头颅之后，三个兵丁骑上战马，将谭达签头颅分传给诸位乡绅看，很多人想到自己家里少交多少粮食，胆战心惊的，不忍目视。
杨昭可不给他们反应的机会，当即说道：各位乡亲，自大明洪武爷以来，我大明建立保甲制度，在有的时候还建立乡长，粮长制度，每110户为一里，每年由1个里长带着10个甲长轮流当差，但时间过了这么多年后，里甲长根本管不了事。
我与知县袁公、通判武明道等人多番商议，如今土暴子犯边，如今流寇环视，各乡的里甲还像这个样子，那么我们蓬州只有再次被土暴子、被流寇攻陷。
为了避免灾祸再次降临到我们头上，我宣布，在过去1里基础上设一个专职的里长，年饷2两纹银6担粮食，这样，前前后后我们需要150个专职里长。
在每个集市设一个乡长，如此我们总共需要15个乡长。
其中里长由各个里推举产生，乡长由县府委派，如此他们可以起到耳目，协助大家抵御流寇，在平时，也可以抑制大户。
各位乡亲，非强化洪武爷的里甲制，不能抵御流寇啊。
一个人简直声泪俱下，大声嚷道：知州，好虽然好，但是羊毛出在羊身上，这样我们饷银不是要增加吗？
你也是农家子弟出身，这几年连年干旱，民不聊生，民不聊生啊。
杨昭笑了笑说道：这位兄弟说得好，但大家不感到奇怪吗？一面是歌舞升平，一面是民不聊生，大家逃荒的逃荒，是什么原因？
朝廷赋税？还是苛捐杂税呢？我在这里说了，重新丈量土地之后，100亩水田只需要缴纳12担粮食，100亩旱地税田缴纳8担粮食，其他什么的，什么都不需要。
众人大惊，闹哄哄的，一个人睁着眼睛看着杨昭道：大人，你说的是真的？
杨昭赫赫笑道：千真万确，但大家不要给我造假，若是发现弄虚作假，开垦的荒田种了好多年后还不提报，那么该荒地充公，充作官田。
还有，本次发现耕种超过3年以上荒地超过10亩以上的，在今后两年缴双赋作为处罚，然后重新登记在册后，官府在以后每年还是每年只收正赋。
就像很多小家小户开垦3年以上荒地不到10亩的，直接登记入册，官府以后每年征收收正赋就可以了。
只要大家有劳力，舍得干开垦荒地，在头三年，衙门不收任何税赋，但到第三年，你要上报上来，否则的话，官府将会没收你刚刚开垦的荒田，一半归给告发者，一半留给官府。
除此之外，打了一巴掌杨昭决定