高攀龙的意思很明确，就是说官员有品级是因为他们代替皇帝来治理地方，而他们的官品也正是朝廷给的，而那些代表百姓的代表不是朝廷委派所以不能允许他们进入官员序列。之所以会临时给这些人一个八品品级，完全是为了他们处理事务时方便，别人都是八品而自己没品坐在一起办事都尴尬，《西游记》中的齐天大圣孙悟空最早不是也因为当了个没品的弼马瘟才暴走的吗？
不过因为是临时给的品级所以不能升官，假如要升官也可以就得把代表的名份去掉，通过正常渠道进入官场拜老大从底层一步一步升上去。信王听了高攀龙的话想了想也觉得有道理，这时候徐光启说：“高大人的话我看也可以这样理解，我们都是给皇上做事的人，但那些选出来的代表不完全是替皇上做事。按皇上前一阵三分天下的说法，天下属于三种人，就是过去的人、现在的人还有将来的人，那些代表只代表现在的人还不是全部。”
高攀龙点头说：“徐大人这么说也说得对，假如我们把官员与朝廷的关系说成是雇佣关系，那么我们就是皇上雇用的人，而皇上代表了过去、现在、将来三部分的人，所以我们这些人有品级方便皇上管理。那些代表是百姓选出来的所以应该说是百姓在雇佣他们，因为百姓是现在的人所以朝廷有义务给这些代表一定的地位，因此给这些代表一个临时八品的品级方便做事。”
刘宗周这时候说：“从关系上可以这么看，但是我觉得从作用上来分更好说得清些，以一个县来说从那些辅政机构中人员分工就可以看出不同。开始高大人都说了，辅政官员对县令是制约监督加认同协助，代表也好辅政官员也好跟县里的属员不一样，县里的县丞、主薄、典史、教谕、捕头等都要听县令的命令，而那些辅政官员可以不听。辅政官员有义务给县令提供帮助，但是没有责任接受县令的指派，他们都是属于县监管理。”
信王点头说：“代表的事我没有说的了，假如徐大人没有异议就向我皇兄呈报吧，我们再说一下府县分工的事，按高大人的说法现在应该叫省、府、县sān_jí分工了。”
高攀龙说：“信王对这个sān_jí分工有什么看法？”
信王说：“大致觉得没什么问题，只是有些小处没想明白，按高大人和刘大人的意思是省里主管商业州里主管工业而县里主管农业，但具体以什么来分没有一个准确的界定。你们想啊无论是省里也好州里也好还是县里也好，都有经营生意的商铺，哪些商家由省里管哪些由州里和县里管必须定一定，我不相信一个省里所有的商家还有其买卖活动都由省里管。”
高攀龙说：“这个是肯定的，不但商业还有工业也是这样，前一阵已经说过工场和矿山都在固定的地方，就算由州里管肯定也不可能把这些地方搬到一起，而且几个人的小作坊小商铺也由州里和省里直接管理还不笑掉人的大牙？我和刘大人的意思一是以所涉银子的金额来限定，另一个是以用工人数来限定，多大金额多少人由哪里管都定好才好管理，当然具体怎么限定还需要大家一起商议。”
信王点头说：“这是肯定的，只不过我对经商做工的事不是很清楚，还要看你们的意思。开始不是说过专业的事应该由专业的人来管吗？徐大人的博学院对做工和经商都有涉及，不如由徐大人来说说你的看法。”
徐光启想了想说：“把商业、工业还有农业分开管理这事我赞同，一个人的精力有限一个部门的精力也有限，在博学院中这么久我也有些感触，做事情时想样样精通的结果最后往往是样样稀松。但是高大人说的以金额来限定还有以用工人数来限定，这话我觉得还应该加两点。”
高攀龙问：“徐大人觉得有什么地方要加的？”
徐光启说：“你们想一想，皇上的大铁公司还有常青树公司可都跟做工和开矿有关，你们觉得是把这两公司交给顺天府管呢还是应天府管？或者说把这两公司分细了交给各地？如果这样的话皇上会同意吗？假如不面对这两个大问题其他商家又会怎么想怎么做？皇上私下里怎么做我不是很清楚，但是对平等和公平的要求还有百姓对他的看法很是在意的，不把这事处理好交给皇上也是添乱。”
刘宗周点了点头说：“徐大人说得有道理，我们忘了还有这两个庞然大物公司在，大铁公司全国分布主要的工业和商业都有他们的身影，常青树公司一开始不显眼但现在风头比大铁公司还劲，据说都跟博学院有关。徐大人既然这么说肯定有好主意，那就请徐大人说说吧。”
徐光启说：“我原来也没有想到常青数公司会这么迅展，一开始皇上说投资时你们都不作声，现在看到在农作物推广应用上的利润，各位心中就没有一点后悔之意？按现在的产量每亩地的一成收入都由常青树公司所有，跟朝廷的税收都差不多。现在皇上正把多余的钱投入到军工上面，假如新型装备研制成功被士兵们喜爱，到时候朝廷要采购这些新装备可又得替皇上赚上一大笔，而且是源源不断地赚。”
刘宗周摇头笑了笑说：“人无后眼谁知道后面的事呢？假如真知道有这好事朝中大臣还不疯了似的要投资？而且皇上的常青树公司主要是在农业和军事方面，都关乎国家的安危和百姓的生存，赚多少银子都是应该的。大家虽没有