听天启问到政务院信王说：“正月十五各地就开始继续移民的准备了，只是天还很冷所以要等一阵才能行动。≥ 同时政务院也行文让各州县写各地的实情报告，还要求各省把番库粮库数目报上来方便预政处参考，而且户部马上就要派人去接管各省番库粮库。不过有点小事，就是很多北方人吃不惯大米不愿意移民到南方去。”
一听还有人因为吃不惯大米不愿意去南方，天启都有想骂人的冲动了，都要饿死了还挑嘴，真应了‘穷山恶水出刁民’那句话！见天启面色不好看孙承宗说：“皇上，如果有北方人不愿意去南方可以让他们全家去辽西军事管制区。”
天启惊讶地问：“军事管制区缺人吗？”
至从在宁远关和山海关之间建立军事管制区以来，宁远关外的松山、杏山、塔山、锦州等地的军民全部移入军事管制区，为了避免里面的士兵想家不安心防守，天启还特别下旨允许将士把家人带来辽西，当然条件是管饭不给饷，这样一来军事管制区内就聚集了大约有近三十万人，现在听孙承宗说还缺人难免让人感到诧异，天启都差一点儿以为军务院在贩卖人口赚钱。
孙承宗说：“军事管制区内专门种田和建城的男丁约有六到七万，这次皇上拉走两万去了辽南旅顺附近修边墙带屯田，一旦稳定了还要把家属迁过去，过一阵天暖了还要派人去大凌河古道修城堡，预计共缺男丁三万左右。王再晋王大人想在蓟镇仿辽西建两个稍微小些的军事管制区，那也需要人修城兼屯田，总共需要男丁六到七万。”
一听还需要六七万男丁，加上家属就应该在十几万，天启就说道：“既然如此政务院就给那些人多一个选择，给他们说清楚不愿去南方可以去辽西，允许带家属但有粮没饷。”
因为气候等原因从北方向南方移民也是没办法的事，将来北方气候条件好了还得想办法劝人移民回来，现在能在北方就近安排当然很好，信王一听军事管制区要人也很干脆地答应了。
见信王答应了天启喝了口水，就在群臣以为没事了时天启说道：“听说都察院这一阵搞经济审察很是用心，但也出现了点小问题，就是有人不以为然，认为都察院管到官员的任免是在多事，杨涟你说是不是有那么回事？”
都察院在年前就自我审查了一阵，后来从政务院几个协理大臣开始都纷纷接受了经济审查，这一切都很顺利，但到了过年后对六部和地方官员进行审查时，就有人冒怪话说都察院是狗拿耗子多管闲事。在以往都是吏部对官员进行考核，根据考核结果来任免升迁，现在都察院在经济审察前就说了不进行经济审察就立即免官，也难怪有人想不通。
杨涟想了想说：“回皇上的话，臣只管遵旨行事，有些人一时糊涂但终将会明白的。”
天启摇了摇头说：“话不是这么说，常言道名不正则言不顺，言不顺则事不成，因此朕准备让你们名正言顺。再说那两百后备官员放在你都察院，御史不象御史给事中不象给事中也不像话。”
杨涟说：“请皇上明示。”
天启说：“朕准备将吏部与都察院合并，并将都察院提一格与政务院和军务院并列，大家以为如何？”
天启的话刚一说完，大家的脸上都露出骇然的表情，皇上几月不上朝，但每次一上朝都要玩个大动作，先是废内阁现在废吏部，最有权力的两大部门都让皇上废了，看来这皇上还真敢玩啊。
见了大家的表情天启解释道：“吏部尚书号称天官，管着别人又跟其它五部并列本就不恰当，就好比把一头马放就羊群里，不好并列管理。都察院本来就是监察六部的，大家级别都一样怎么监察？把他们合并后提升一格便于对各部和地方官员监察和进行经济审察，事急从权大家先这样，有不同意见回家想好了上折子，如有必要可以公开辩论。”
你都说了事急从权别人还说啥？再说现在出言反对也显得太冲动，真有理由反对可以回家写奏章到时候呈上去也比现在用嘴说周全些。见大家都没说话天启问都察院左都御史杨涟和吏部尚书高攀龙：“你们两位有什么意见没有？”
杨涟和高攀龙齐声说：“臣等没有异议。”
天启说：“好，都察院升一格后，高攀龙年已六十为从一品掌院御史，主管原吏部事务。朕不要求你去让每个官员都变得最好，只要求你确保把每个官员都用在最合适的位置上，不合适的人立即让他到都察院领干饷候补，要让每个岗位上的人都是处在最佳状态的人。”
高攀龙见自己刚当了两天二品就升为从一品，激动地说：“臣尊旨谢恩！”
天启继续说道：“从今天起政务院、军务院、都察院年过六十的掌院都为从一品，当然诸位王公不在此列。”
孙承宗一听自己也升了于是也谢恩道：“臣谢过皇上隆恩。”
天启转头对杨涟道：“杨涟只有五十五岁，二品左都御史照旧，你的主要职责就是管理好监察地方的御史台，还有主要监察京中各部官员的科道。他们根据国家法律监察官员是否违纪，根据政务院预政处的计划监察官员是否胜任，没有必要风闻言事要有的放矢。”
杨涟说：“臣尊旨。”
天启说累了又喝了一口茶，见天启喝茶大家又以为要散朝了，谁知道这时候天启说：“原登、莱巡抚武之望何在？”