又另外，对野战军的组建和军中人员的构成，邓舍一向来都是很谨慎的。原则上，只选用汉卒入野战军。
不过，海东既然已经据有高丽旧地、势力且也渐渐展至了女真人聚集区，太过的歧视也是不利团结的。同时，高丽人、特别女真人中，骁悍勇敢的士卒也还是很有许多的。女真人生长马上，生活的环境严寒冷酷，剽悍轻死，是其风气。高丽人虽然稍嫌懦弱，人口基数大，从其中拣选出一些敢战不惧死的，也不是什么问题。有敢战之人，不用，未免可惜。
再则，又而且说了，如果能在五衙中用一些女真人与高丽人，对他们的族人来说、对他们族人中有志马上取功名者来说，也不失为一个不错的盼头。而对海东来说，也是不失为一种拉拢、分化。
也所以因此，在综合了上边几个方面的考虑之后，邓舍还是分批、分次地抽调了一部分立有战功、确实勇敢善战的军卒补充入了五衙之中。到现在为止，海东五衙中总共有三支纯粹由异族组成的部队。
一个便在度辽都指挥使司中，由女真人组成了一个千户。另外两个则是由高丽人组成的，一个在辽西的安东军中，一个在朝鲜的定辽军中，也分别皆为千户。
前有五胡乱华，近有蒙元入主中原，海东上下，不止邓舍，包括洪继勋、姚好古等人，对异族其实都是非常警惕的。更尤其军中诸将，杀鞑子出来的，对异族深恶痛绝。虽五衙中只有这三个千户，他们也还嫌多。
洪继勋就曾经因此而劝谏过邓舍好几次。他说道：“军队，是国家的重器。非我族类，其心必异。过去的朝代中，虽然有异族为我中国效劳，并且确实忠心耿耿的。但是，即便有十个忠诚的异族，只要出现一个安禄山，就是国家的忧患。而我海东，又与别的地方不同。异族为多。拿他们来守卫地方，臣已经很不安了。若再把他们调入精锐，让他们穿上精良的铠甲，拿起锐利的武器，并俨然与我汉人的将校有平起平坐的地位。一时或许无恙，时间若久了，人数若多了，岂会无忧！”
谏言了很多次，还更又举出蒙元不用汉人为怯薛的例子，请求邓舍把五衙中的异族悉数剔除。
蒙元的精锐有两支部队，一个探马赤军，大多安放在地方，又叫“蒙古军”。在北方有四大蒙古军都万户府。这个不用多讲，从名目上就能看的出来，其之主力全是用蒙古人组成的。也有一些色目人。在其非主力的编制中，倒是也有一部分的汉人，但是数量应该不会太多。
一个即为中央宿卫军，是蒙元世祖忽必烈仿照中原王朝禁军制度组建而成的中央军队。又有两个部分，一个是宿卫亲军，另一个即为遵循旧制的怯薛。
怯薛，可谓是蒙元精锐中的精锐。号之为“大中军”。有四大怯薛长，在铁木真时，分由“四杰”统帅。其后，怯薛长的职位也多为四杰的后人所承袭。怯薛的成员，一如西汉的郎官，全是由高官的子弟组成。其成员又被称为“番士”，上番戍卫的意思，蒙元定制：“番士”只用蒙古人，定数不够可用色目人，除事情许可范围内排斥汉人，更无论南人。
在入蒙元之后，怯薛多不出征。
若说这支部队已经没有了出战在外的作用，而只是单纯地保有了其警卫殿上、扈从游猎之性质的话，那么宿卫亲军，可就是货真价实的蒙元之主力军队了。“天子之禁兵，宿卫在内，镇戍在外。”用以居重驭轻，威慑天下。而就在这宿卫亲军之中，依然还是以蒙古人、色目人为主的。
如果单纯的只是从数量上来说，汉人倒是占了多数，有三分之二。可那是全是因为蒙古人、色目人太少。不用汉人，所以不足以“制华”的缘故。而若要是来细较区分其各所负责戍卫的位置、并及在宿卫亲军中地位的高低，汉人还是不及蒙古人、色目人的。
有些汉人的宿卫亲军，与其说是主力部队，不如说工役军，平素的任务大多数只是一些负责些夜晚巡逻、修缮城墙等等。即使如此，这些汉人亲军的前身，也还是多为最早投降蒙元的那些中原汉人万户的部属。
唯其降早，故可信任。
可是邓舍得高丽才多少日子？尽管因其大力地推动，在高丽推行汉化的活动确实是搞得风生水起、如火如荼；到底时日尚浅，太好的功效还没出现。在这样的一种情况下，怎能放心大举使用丽人、女真人为主力？
奈何辽东地广人稀，汉人不多。多年的征战，人口更是稀少。而先后经过与关铎、潘诚的火拼、与搠思监的激战、又及与世家宝、纳哈出的多次交锋，并且两次征伐高丽，从中原来的红巾老卒也是损失不小，渐有捉襟见肘之困。不用女真人、高丽人来做补充，势将难支。
若说起来，现如今邓舍得了益都。似乎海东汉人的比重也因此而略有了提高。但是，与李察罕一战，战火差不多遍及到了山东各地。民间受损甚重。再若从中大规模的征兵，不是治国之道。得来的士诚旧部，现可用者，又只有毕千牛的一衙和陈猱头部所存剩下的数千人而已。
邓舍为何把改编的士诚新军调去海东