大唐王朝和鞑靼人所签订的停战互市条约，注定是无法持续多久的。
这一点，大唐君臣们知道，鞑靼人也是心知肚明。
因为中原王朝和北方草原的关系，数千年来一直都是处于相互敌对的状态！
当其中一方强势的时候，就必然会发动战争，攻打弱势的一方，把弱势一方打的服服帖帖的，而双方都半斤八两的时候，则是会维持一个相互对峙的脆弱平衡。
但是很少会有双方心平气和的坐下来交朋友的。
大唐王朝和鞑靼人的战争，必然是会爆发的，而爆发的时机要么是大唐王朝完成了战争准备先发动进攻，要么就是鞑靼人彻底统一了草原，然后大举南下。
这也是双方对于合约的诸多要求都是比较宽松的缘故，大唐王朝没有对一些小问题斤斤计较，答应了互市，甚至提供一批火绳枪。
鞑靼人也是放开了口子，答应供应大量马匹，甚至供应高质量的战马。
这一切，双方的目的都是很简单，甚至是一致的，那就是争取时间！
随意当鞑靼人的使团刚和大唐派出的册封钦差离开金陵城的时候，李轩就是召开了御前陆军会议，商讨今年五年内该如何应对北方边境安全的战略。
在御前陆军会议上，李轩一再强调骑兵的重要性，要求陆军方面保持对骑兵发展的重视，并对骑兵发展提出了具体的规划，要求陆军在未来五年内，把骑兵总规模提高到六万骑以上！
对于李轩亲自提出的六万骑兵的战略要求，陆军方面的将领虽然大多都是心中感到了压力和困难，但是却没有人敢在李轩面前说什么办不到之类的话，而是都硬着头皮答应了下来。
毕竟六万骑兵听上去很多，但是只要加把劲也不是不可能的事。
目前大唐陆军里的骑兵主体，主要是各步兵师里的师属骑兵团以及混成团里的骑兵营，此外还得再加上第一骑兵旅。
至于近卫军的近卫军骑兵团，不嫡属于陆军，不列入统计范围之内。
按照现有的大唐陆军编制，每个混成团里辖有一个骑兵营，只不过这个骑兵营对比以往的骑兵编制缩小了很多，更准确的来说，实际上是扩大化的骑兵队，骑兵营直辖有四个骑兵排，拥有骑兵大约两百五十骑。
每个步兵师应当配属一个轻骑兵团，拥有骑兵大约六百八十。
上述轻骑兵都是装备骑刀、遂发骑兵枪、遂发手枪。
具体下来，每个骑兵团辖有四个骑兵队，每队辖有三排骑兵排，每排骑兵拥有军官两名，传令兵兼任军官卫兵两名，普通骑兵五十名，标准编制为五十四骑。
每队辖有的普通骑兵总数为标准的一百五十骑，军官八名，传令兵兼任军官卫兵十二名，总兵力为一百七十名。
此外，每个骑兵团还辖有一个骑炮队，装备四门专门为了骑兵而研制，轻量化的五斤火炮，然后还有辎重队、马夫队等辅助部队。
因此每一个轻骑兵团里，虽然战斗骑兵只有大约六百八十余人，但是加上其他的辅助兵力，总兵力是能够达到八百多人的，配属的马匹也不止六百多，而是差不多近千匹。
但是这样的满编骑兵团，目前大唐王朝里一个都没有！
是的，一个都没有！
因为大唐陆军缺乏马匹，所以所有的师属骑兵营虽然改编为骑兵团了，但实际骑兵数量并没有提高太多，状态比较好的，在北方作战的几个骑兵团，也就五百多名战斗骑兵而已，而其他师属骑兵团，普通而言只有四百多骑。
严格上来说，目前整个大唐王朝一共有十五个师属骑兵团，十个混成团属大编制骑兵队，但实际上战斗骑兵的总数只有万骑左右，整体缺员百分之二十左右。
即便是加上第一骑兵旅约三千骑，全军的轻骑兵总数也只有一万三千骑左右！
倒是近卫军那边的骑兵力量不弱，近卫军接受了一大批北伐战争里缴获的战马，让近卫军那边直接是组建了一个新的骑兵团，所以近卫军骑兵团的规模膨胀的比较厉害，从以往的四个轻骑兵队，扩编到了十二个轻骑兵队，骑兵规模达到两千多骑。
规模的膨胀，直接让近卫军那边新组建近卫军第二骑兵团，所以宣平七年的现在，近卫军是拥有了两个骑兵团，每个团辖有六个轻骑兵队。
然而，李轩是对陆军提出的要求，和近卫军没什么关系，陆军那边要在短短几年内把骑兵规模扩充到六万人以上，难度并不小。
李轩为什么会提出六万骑兵这个数字，那是因为他是直接按照根据敌人，也就是鞑靼人以及瓦剌人的骑兵规模来提出要求的。
这北方草原上的敌人，骑兵规模都是好几万甚至几十万的，根据军情司的情报，如果是和鞑靼人发生大规模战争的话，如果己方采取守势，鞑靼人受限于后勤供应问题，能够出动的骑兵总数应该是在十万骑以内，更可能的情况是五六万骑左右。
但是如果是己方主动出击，深入草原的话，那么没有后勤补给之忧的鞑靼人，甚至能够组织起来大约二十万骑来阻挡己方的进攻。
一个是主动进攻，一个是北方防守，而鞑靼人能够动员起来的骑兵数量是截然不同的。
因为前者，他们只能是挑选出来少数的情况参与主动南下进攻，但是后者的话，俺答汗甚至能够征召每一个部落里的成年男子进行防御作战，对于全民皆兵的游牧民族而言，防