劉璋并不喜欢长的难看的張鬆，不过他的兄长张肃是蜀郡有名的大族张家的家主，自己和父亲两人虽然先后入主益州，但毕竟属于外来势力，他们在依靠东州集团的时候，又必须重用当地的大族，以维持自己的统治，而张家无疑是维持自己与益州本土势力之间关系的重要环节，张肃现在是益州的别驾从事，張鬆是簿曹从事，而他们两人的另一个同族兄弟張任更是整个益州軍中顶梁柱，与另一名將严颜合称‘西川双虎’，是劉璋奈以维持西川军事优势的人物，所以他也不会对張鬆太过分，既然法正这样说了，那么就让他去吧，省得自己看到他也不舒服。
于是吩咐道：“哼，看在你兄长的面上，我现在不怪罪你，你可速去江陵，探查劉備大軍的虚实，如实回报，让我早日拿下荆州，那样今日之事我则既往不咎。”
張鬆还想在说，法正却在一边猛打眼色，看着劉璋坚决的样子，張鬆无奈退出议事厅，在回府的路上，法正的车赶上他，两人聚在一起，張鬆叹息道：“如今兵疲于内，强敌压于外，主公还想进取荆州，恐怕是夜郎自大，难以成功，若是受阻于荆州，張魯从北入，南蛮由南进，则益州危矣。”
法正劝解道：“主公心高气傲，在益州时间太久，不知外界之险恶，不过劉備就算想入益州也恐怕是不可能的，白帝城有天险屏蔽，易守难攻，又有严颜將軍在巴郡，除非他们能飞过来，否则还不太可能威胁我们，倒是張魯另人担心，此人熟知蜀中路途，若是我空国远征，此人必定会从漢中南下，那才叫危险，尤其是北边有消息说，曹操把自己的大儿子派到了襄陽，估计就是想对張魯下手，要是曹操得到了漢中，那益州恐怕永无安宁之日了。”
两人在那交谈甚久，无非就是担心劉璋的好高骛远，痴心不足，使得益州被他人所吞，張鬆不能违抗劉璋的命令，没有办法，只好简单的整理一下行礼，然后以和解为名，带着几个从人和劉璋所写的一份虚假的求和信，从成都出发，往江陵而来。
江陵城，諸葛亮自从接受了我的任命后，一头扎在政务上，不过他只管民政，不参合任何军务，每天只是和伊籍等人询问荆州各地人口聚集地，粮食种植情况，以及各地的一些水利或者官道的修理工作，凡是诸将军务一概不过问，就连他的大哥諸葛謹和好友徐庶那里他都没有去过一次。
我感到什么奇怪，我用他除了民政还有重要的就是軍隊的建设和训练，于是我抽空主动问他为何不理军务，他解释道：“主公麾下诸将不是从平原追随主公至荆州的，就是荆襄宿将，这些人功劳甚大，非在下所能驱使，故而先理民政，以功自明，如此方能服诸将之心，上下一体，若只是仰仗主公剑印，恐怕只会让诸将不满，这不仅对亮不利，也会对主公的大业造成不好的影响。”
他说的不错，他现在实在是太年轻，必须要有一些实际的行动来证明自己的能力，軍隊现在他是插不上手的，就让他先管民政，专门让伊籍等人帮他一起处理，并且召杜畿回江陵，将我现在所掌握的各个地方上的情况详细的告诉他，然后再决定应该如何去治理。
諸葛亮首先是开航道，虽然我允许各地商船往来荆州经商，但在航道的管理上都归各地郡守自行管辖，所收赋税一概由各郡自行管理，然后在年尾的时候上缴江陵府库，但现在不是，諸葛亮任命简雍为金曹从事，专管漕运，凡是来往商船税收不再经由郡守之手，直接归入江陵府库，再就是盐铁之权，凡是民间私人所得，全部由公府买断，尤其是各地铁矿，派专人看守，首先入军库冶炼兵器，之后再用于民用。
鉴于南方这段时间风调雨顺，估计粮食收成会很好，諸葛亮任命孫乾为仓曹掾，主管各地粮仓建设，视情况减免百姓的粮赋，若是碰到灾荒之年，则有各地粮草统一听从江陵命令开仓赈粮，另外为了鼓励百姓多种粮食，凡是每年在各县里种粮最多人除了减免赋税之外，还要赏赐肉食等物。
另外，董卓祸乱天下之时，曾乱铸五铢钱，使得物价飞涨，曹操虽然统一中原，并且以朝廷之命重铸漢时的五铢钱，但由于中原战乱时间太久，要将这件事情完全做好，困难太大，现在中原各地物价还是比从前要高出许多，货币的价值也不稳定，弄的老百姓人心惶惶，倒是荆州这里经历的战乱很少，五铢钱虽然有所贬值，但依然畅用无阻，现在諸葛亮命令重新铸造先前所流通的大漢官用五铢钱，虽然汉武帝的时候就将各郡自行铸钱的权利收规中央，但现在天下大乱，每个政权为了自身的利益和财政收入都在铸造新的五铢钱，成分有好有坏，而且都是以以前大漢官用五铢钱为主，諸葛亮现在做的就是强行让我们境内流通的五铢钱缓慢的变成全部由我们自己铸造的，钱的规格和成分完全按照漢朝正统五铢钱的标准，用这些来稳定物价，省得老百姓提心吊胆，为了某种东西而大量抛售，造成物价的混乱，这是个长时间的过程，短时间内还看不到什么效果。
張鬆来江陵的消息已经传到我的耳中，諸葛亮和龐統徐庶几人建议我隆重的迎接他，既然明知道他是来演戏的，那我们就演一出好戏让他看，另外就是找准机会，利用这个人反着去探查劉璋的虚实。
張鬆乘船来到白帝城，稍做整理，继续向益州与荆州的