新宋暂承亡金旧制，朝会定期为五日一小朝，十日一大朝。小朝从四品以上文武官与会，大朝除从四品文武官外，还有从全国各地赶来入京述职的“布政使”，巡查各地的“巡检司”，甚至一些德高望重的乡间三老，共商国事。大朝会除了商议国事，还有一个祭天地鬼神的仪式，俗称“小祭”。旧金皇族最初是马背民族，尤为敬畏鬼神，又因连年征战，祭祀繁多。大金皇帝少问政务，尤重祭祀仪式，众臣投其所好，久而久之连朝会祭祀也成为了定制。
小朝会已经结束，宋煌由于初来乍到精神恍惚，直接放了群臣的鸽子，这在群臣看来却是这位皇帝在故意拖延封王事宜。新旧群臣心里都对这位武人皇帝的拙劣把戏感到好笑，无不心想，你躲得过初一，躲得过十五吗？开国大典与正式祭天拜地的登基仪式都还未举行呢！你不能总躲在深宫里不问正事吧？现如今有多少人盯着那张还没坐热的龙椅，你不动，有的是人上窜下跳。
不过不管这些朝臣如何轻视那位武人皇帝，但却无人敢真的不将他放在眼里心上，相反每个朝臣无论表面装得如何，其实打心里害怕恐惧这位武人皇帝。毕竟，这可是一位屠过城的大魔头啊……他们敢用政治手段与之回环较量，但是却绝对不敢公然顶撞放肆。自己不怕死，还怕连累家人亲族呢。所以，一方面这些朝臣们用奏章折子给皇帝施压，一方面又谨小慎微的履行着各自的职责，倒也将大宋朝刚建的万千琐事梳理的井井有条。
这几日，陆陆续续的每天都会有大量的奏章折子被扛到乾书房……的侧殿。在那里，有一群识字的太监战战兢兢满头大汗的将一本本奏折分门别类，整齐摆好，接着又有一些就近服侍过皇帝的太监翻阅奏折，记录重要事件，接着再由一些资历更深阅历更丰富的老太监汇总概括，最终将整理出来的内容书写在新的金叶折子上，由刘陈恩和另外一位曾服侍过景帝的老太监做最后审阅。如此一番下来，最后真正移到宋煌龙案上折子实际上连三十本都不到。
一开始宋煌还怕那些没种的人不能胜任这项工作。但是当第二天查看了成果之后便松了一口气。心想这些太监到底是服侍皇帝的。虽然这些政务要事他们连插嘴的资格都没有，但是不碍他们倾听皇帝和大臣们的交谈啊。数十年耳濡目染，日积月累下来，“纸上谈政”的功夫只怕是如火纯青了。刘陈恩和另外一名叫做曹化恒的老太监也很是尽心尽力，他们两个知道什么折子必须让皇帝看到，就会批上“陛下当亲阅”，而诸如封王之类的折子他们顶多写一句“奏请封王者有多少数”。
刘陈恩活到这把年纪了，不蠢啊，那眼光那心思，可谓毒辣又玲珑！从皇帝让他们批阅奏折这一事他们就知道，皇帝这是要用他们啊！用之一字，怕是有很多讲究的。刘陈恩心知肚明，大概自己提起皇帝御笔的那一刻开始，自己就已经和这位年纪轻轻就是开国皇帝的人捆绑在一起了，荣辱与共不敢说，但是生死同期是一定的了。若是这位皇帝……自己就真的没有那个命再去服侍下一位皇帝了。反之，若是这位皇帝顺顺当当的做下去，自己这把废了一辈子的老骨头，怕是有了真正出头之日了。
有此念想，刘陈恩就拉上了自己的至交老友，曾经服侍过景帝的曹化恒，一同来为新皇帝批阅奏折。在刘陈恩眼里，这曹化恒是个有心人。当初很晓景帝心思，颇为得宠，只因为有一次不知道他脑子如何糊涂了，在景帝议事的时候插了一句“陛下请三思，不可轻信刘大人片面之言”，惹恼了景帝，被下了狱，择期问斩。后来证明曹化恒是对的，景帝也是有些气量的人，放了曹化恒，却也不再用他，而是打发他去“经卷楼”扫地去了。
曹化恒比刘承恩还大一岁，但身子骨精神头却比刘陈恩好得多，递交给皇帝的折子十有七八都是他批过的，刘陈恩则实在年老体弱精力有限，时常看过四五本就要休息片刻。刘陈恩私下里对曹化恒道：“亏得有老哥哥相助，要不然我这老骨头真要给累死了。”然后就感叹，“遇到这位皇帝，也不知道是咱们的福还是祸。”曹化恒应道：“是福不是祸，是祸躲不过。咱们都这把年纪了，还怕甚？”
大片大片的奏折由一堆老中少小太监料理，宋煌只需要阅览汇总的折子，再挑三拣四的看看，做出批复之后就叫人再拿回文昌省去执行，仅此而已。让宋煌松口气的是，那些文臣们和自己抬杠归抬杠，但是事儿他们还是会办，而且还办的相当不错。当然了，宋煌让太监帮忙看奏折的事情终究是传了出去，惹来了不少朝臣的非议，雪花片的折子往宋煌这里飘。宋煌也深知不能真的和这些大臣闹翻，盖印回复说，朕只是让他们整理折子，批阅折子的还是朕，你们不要想多了，好不好？
当然，宋煌不会写毛笔字，回复文字还是刘陈恩代笔，自己就盖个印玺而已，轻松简单。
奏折的麻烦是解决了，但是宋煌却没有闲着——甚至忙的头大，实在是被逼的！从那些折子里，他深深的感觉到自己屁股下的龙椅真的是摇摇欲坠。而自己一开始想着的扶持宦官集团来给自己当肉盾，吸引仇恨的想法也有些太理想化了。这方法虽不错，但是终究需要时间，难以一蹴而就。更重要的是军队，军队！
一方面，宋煌又开启了“高考模式”