就在马威龙还在招收和训练补充营的时候，范杰这里已经初成战力。
而在同一时间，由财政部税警总团改编而成的第88师独立旅的2个团集中于上海虹桥，准备参战。蒋介石也应陈铭枢的请求，亲自批示何应钦调炮兵一个营增援十九路军。同时南京国民政府主席林森、行政院长汪精卫电告十九路军，已饬令财政部拨款5万元慰劳前线将士。
就在国民政府积极调兵遣将，准备与日本全面作战的时候，在上海，随着日本海陆军的大规模增援，谁来当总指挥自然也成了日本陆海军之间很微妙的问题。
海军这边，原来在上海的最高指挥官是第一外遣舰队司令盐泽幸一少将，但是随着海军大批舰船增援，日本海军专门成立了第三舰队，由海军中将，56岁的野村吉三郎海军中将出任舰队司令，接管了上海作战的指挥权。
要说起这个野村吉三郎，和中国人还真是有点瓜葛。这位野村早年毕业当航海长时，他的那艘军舰叫“济远”号，就是北洋舰队方伯谦临阵脱逃，最后被日本人当成战利品的那艘巡洋舰。日俄海战，“济远”号在旅顺口触雷沉没，野村逃得一条小命。所谓大难不死必有后福。野村的仕途之后是一片灿烂，此时刚刚由横须贺镇守府长官调任第三舰队司令。
之所以让野村出任司令，是因为他曾经任驻中国的第一外遣舰队司令两年，也就是盐泽幸一现在这个位置，对中国情况比较了解。
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