陆政东在京城基本落实了农业发展心到市里来考察调研的事情之后就回到了市里，进一步抓紧各项工作的实施。
一个月后，国务院农村发展心扶贫部的主任、处级研究员范增波一行来到了长滩，就扶贫开发相关工作进行考察调研。
国务院农村发展心虽然是官方的研究机构，在市里的领导看来研究员的级别也就处级，并且没有什么实权，但毕竟是来自国*务*院的京官，陆政东汇报到市里，市里还是礼节xing的由分管农村工作的副书记、分管农业和扶贫的副市长给一行人接风洗尘，也算是足够的礼遇了。
至于陪同考察调研的任务就完全落在他身上，陆政东也求之不得，对于范增波等人的接待工作也进行了充分的布置,周到细致，充分的尊重。
范增波显得兴致勃勃，一行先后前往下面几个县了解扶贫工作实施情况，特别是农村劳动力转移等工作进行调研，考察的过程范增波一直都是认真了解着情况，并没有发表任何有倾向xing的看法。
但陆政东心里还是有底气的，组织出去打工的不少贫困家庭人员都已经往家里寄钱了，就是还没有寄钱的人也写信回来了，对未来都充满希望。
家里这些人都是深受鼓舞，在范增波考察调研的时候，老百姓都乐呵呵的表达着。
范增波直到考察调研临近结束的时候才谈了谈他的想法：
“现在虽然央下定决心要解决全国绝大多数人的贫困问题。但从央到地方各级zfu的财力都有限，要在这么短的时间内完成任务，那必须要开动脑筋，探索的新模式和总结经验。
陆主任的想法很不错，八七扶贫攻坚计划的重点是解决成片贫困的地方，主要是进行基础设施建设的投入改善贫困地区生产和生活条件，为其脱贫创造条件，打开他们封闭的大山意识，我看陆主任所讲的而且组织贫困家庭富裕劳动力外出务工，应该也有这样的效果……”
范增波这一趟考察调研下来。还真是对陆政东刮目相看，作为扶贫工作的研究者，作为一个经济工作者，他走过的地方不少，见识到各地的扶贫工作也不少，不少地方都存在挪用扶贫资金，或者搞花架子糊弄领导，或者就是很很简单的发发救济粮。而在长滩。陆政东在这方面确实工作很踏实，特别是在陆政东曾经当过县委书记的宜蓝县，陆政东在短短的一年时间能让一个县的人均收入上一个台阶，这绝对是一个了不起的成绩……
范增波的肯定在陆政东的预料之，组织出去打工，效果是立竿见影。陆政东笑着点点头：
“长滩底子薄，扶贫工作任务艰巨，必须要把有限的扶贫资金用在刀刃上，发挥最大的效率。
当然这样的机会也得益于，南巡讲话之后。外资大举进入，需要的廉价劳动力大幅增增加，工作岗位是非常多。
沿海一些城市现在由于民工大量进入，流动人口剧增，带来了一系列的问题，特别是治安问题。更是他们最为头痛的，他们也非常欢迎我们这样经过一定的法律知识等等培训和教育的出去，比那些散兵游勇的要好得多……”
“恩，这事我倒是听特区的朋友抱怨过，听说他们zfu部门还讨论过要如何限制农民工进入的，由于民工入城太多，导致全国铁路、水路、公路的运力非常紧张和影响治安等一系列问题，连国务院也讨论过此事。最后是不了了之……”
陆政东一听不由一笑，这样因噎废食的事情在改革开放的前十几年还真是不少见，零年chun节著名的小品《超生游击队》让盲流一词是家喻户晓，盲流也就是盲目的流动，盲目外出打工找工作的，弄不好要被弄进那闻名遐迩的收容站的。
“那些沿海发达城市的官员是自己没有能力，想推卸责任，那些国外企业跑国内来投资，很看重一点就是廉价劳动力，他们自身并不能满足这样的用工需求，如果没有我们西部给他们提供廉价的劳动力，他们拿什么去发展经济？我们西部的农民工为他们做出了重大的贡献了，结果还要当替罪羊。”
范增波点点头：
“产生盲流的主要原因是城乡差别的存在。户籍政策在现代社会有进一步扩大了城乡二元制的差距，国内广大农村人多地少，存在大量剩余劳动力；为加速积累而确定的工农业产品剪刀差制度安排，以及农业政策的不稳与波动常常侵害农民利益，客观上形成了工业剥削农业、城市剥削乡村的现实，从而影响和挫伤农民从事农业劳动的积极xing；农业生产仍停留在相对简单的个体化生产阶段，抗拒风险能力差，现有生产力水平对自然灾害的抗拒能力十分脆弱。
这些都是产生盲流的具体原因。盲流影响农业生产和社会治安，增加了铁路和其他运输压力。解决办法主要是确立三农政策的根本地位，不断改进农业政策，促进农林牧副渔业全面发展；因地制宜，推进农村的现代化建设；大力兴办乡镇企业，就地安排农业富余劳动力，加快城市化建设步伐。
但现在前面所讲的几条在很多地方受到很大的制约，这样有组织的人口流动，应该是一个非常好的方式。
有组织这就不是盲流了，其实这样有组织的流动，这是一个双方都有利的事情，流出地可以增加老百姓的收，流出地也能有效的解决劳动力不足的事情……”
陆政东笑着点点头：
“范教授是一下