马蹄声如疾风暴雨般敲打着草地，越来越近，这时一旁蒙古包里的林文和郭小珲也都被这急促的马蹄声惊醒，匆匆披上衣服跑出来看发生了什么情况，只见一群彪悍的蒙古大汉，骑着马，气势汹汹而来，都说蒙古族是马背上的民族，真是一点没错，这些汉子伏在马背上，保持着与马背起伏一致的律动，带着一种运动的美感，让人叹为观止，只是这些蒙古大汉们的表情看起来却着实不那么友好，脸上带着愤怒的表情，眼睛里像是有火光闪动，更可怕的是他们中间有的人还带着蒙古佩刀，显然是来者不善！
这气势汹汹的队伍一直冲到近前才停下，蒙古大汉们身手矫健地从马背上跃下，摩拳擦掌地朝段昱他们叽里呱啦地大声嚷着什么，他们说的是蒙语，段昱才来不久，自然是半句听不懂的，好在他的秘书郭小珲就是蒙族人，郭小珲也知道这时候正是发挥自己作用的时候了，连忙上前用蒙语与这群蒙古大汉交涉起来。
不过郭小珲的交涉显然没有发挥什么作用，那群蒙古大汉的情绪反而越发激动起来，声音越来越大，段昱虽然听不懂他们说的什么，却也看得出情形有些不对，招手把郭小珲叫了回来，“小珲，怎么回事？这些人是哪里来的？......”。
郭小珲有些为难地挠了挠头，显然事情有些棘手，不过段昱向他询问，他自然也不敢隐瞒，一五一十地向段昱汇报了事情的原委，原来这群蒙古大汉全是乌兰木托的牧民，如今蒙古的牧民有很多已经改变了原有的生活方式，由游牧改为了定居，有的甚至还搬到了城市居住，不过也有部分仍然保留着游牧的传统，以游牧为生。
当然这种游牧也不是漫无边际的，而是划分好了一定的游牧区域，前些年煤炭开采很火，呼鄂斯尔大小煤矿遍地开花，也让一些人赚得盆满钵满，但是这种带有破坏性的资源开采带来的后果却是不可估量的，造成了大量的土地塌陷，草地枯死，严重破坏了地方生态，也使得牧民们能够放牧的区域越来越小。
而恰好在乌兰木托就有一个大型国有煤矿，当初建这个煤矿的时候就遭到了当地牧民的强烈反对，不过当时政府为了经济效益，最后还是强力推行了这个项目，同时为了安抚这些失去牧地的牧民，也向他们许诺了一系列补偿他们的条件，不过后来政府一换届，这些许诺补偿牧民的条件就只兑现了一部分，剩下的不好解决的就变成遗留问题了。
段昱不了解情况，所以一时间倒是不好发表什么意见，听了郭小珲的汇报只是皱了皱眉头沉吟着没有说话，一旁的林文却是大惊失色，作为市委秘书长，他对这件事的来龙去脉自然比段昱清楚得多，就在段昱来上任前，乌兰木托还爆发过一起上访牧民围攻伊霍旗旗政府办公大楼的恶**件，最后政府出动了好几百名警力才勉强平息下去。
林文更知道像这些保留了传统游牧生活习惯的牧民，十分注重蒙族传统，反而对于政府威信不太在意，法律意识也十分淡薄，一旦发起蛮来，天王老子也不怕，在上次的**中就有一位伊霍旗的副旗长被打成了重伤，而且因为牵涉到少数民族政策，这种**处理起来还真不是一般的棘手。
这次段昱他们出来轻车简从，也没有通知地方政府，万一这帮牧民不知道轻重，伤到了段昱，那可就真是大事件了，想到这里，林文也惊出了一身冷汗，连忙掏出手机对段昱小声道：“段书记，这件事您不了解情况，还是不要出面的好，让小郭先去同他们交涉周旋，先稳住他们，我这就给伊霍旗政府打电话，让他们赶紧调动警力过来保护您的安全......”。
段昱皱了皱眉头道：“有这个必要吗？这些牧民只是来反映问题，又不是什么洪水猛兽，需要搞得这么紧张兮兮的吗？再说这个时候你通知伊霍旗政府派警力，也是远水解不了近渴，有什么作用呢？而且我也没有做什么损害老百姓利益的事，我相信这些牧民也是讲道理的，不可能做出对我不利的事......”。
林文一听就更急了，搓着手道：“段书记，不怕一万，就怕万一啊，这些牧民思想都还不怎么开化，法律意识也比较淡薄，您和他们讲道理是讲不通的，要不这样，这件事由我出面来和他们谈，您和王老师就先回避一下，反正这些牧民也不认识您......”。
段昱不等林文说完，就挥手打断了林文的话，有些不悦地道：“林秘书长，我知道你是为了我的安全着想，可是我作为市委书记，这个时候怎么能回避呢？我们这次下来不就是来了解情况的吗？现在老百姓主动来向我们反映情况了，你却要我回避？！你不要再说了，这件事我自有分寸！......”。
说完段昱就不再理会林文，大步向牧民们走去，准备直接和他们对话，林文急得直跺脚，朝郭小珲使了个眼色，示意他跟上去保护段昱，自己则快步走到一旁，悄悄地用手机拨打了伊霍旗旗委书记谢毕西勒图的电话。王志纲也没有走开，双手抱胸，饶有趣味地观察着段昱如何处理眼前这场危机。
段昱走上前去，单手抚胸，首先向牧民们行了一个传统的蒙族见面礼，朗声道：“牧民兄弟们，你们好，我就是呼鄂斯尔市委书记段昱，你们有什么问题都可以向我反映......”。
那些蒙族牧民也是能听懂的汉语的，也都看出段昱正是此行的首脑，立刻都围了上