“自远东爆发战争后，以德奥为首的轴心国集团明显地站在了中国人一边，他们允许中国人在欧洲发行了数十亿美元的战争债券，来购买他们的工业产品、军火和机器。～，轴心国集团借机控制了整个中国的政治、军事和经济，从而把美英等国排除在了中国市场之外，华盛顿方面一直怀疑其中包含有秘密的协约……在西太平洋地区，中国已经全面倒向了协约国集团，而德国人正在利用中国人在这一地区进行扩张，将有可能直接威胁到美国在亚洲的利益安全……”
《基督教箴言报》1937年11月7日，《警惕——龙与鹰的合作》
在白宫椭圆形的办公室里。
放下手里的报纸，罗斯福转过身来，注视着背后墙壁上悬挂关的大幅世界地图，稍微皱了一下眉头。欧战的战果和《马德里和约》并不是美国想看到的结果，英国人一直在衰落，但他们手里掉下来的果实却被德国人给抢走了，整个欧洲基本上形成了由德奥集团主导的局面，而且他们还在非洲得到了大片的殖民地，整个的国力比战前更为增强。
当远东陷入战火的同时，太平洋彼岸的美国依旧挣扎于经济大萧条中，英国人利用他们广泛的殖民地体系筑起了高额的关税壁垒，而控制欧洲的轴心国德奥两国却利用他们所控制的欧洲、南美和中国市场早在1934年就开始了经济的全面复苏。
可是美国呢？在欧战中几乎什么也没有得到，依然被排除在欧洲的事务之外，而且在南美和亚洲市场，德国人凭借着技术优势逐渐在蚕食着美国和英国的市场，双方的矛盾变得越来越尖锐。
在1929年的经济大危机之后，美国经济就一直陷入到低迷的大萧条中。复苏乏力，所谓的“罗斯福新政”只不过是自欺其人的宣传手段而已。倒是每年对俄国近二十亿美元工业品的出口稍稍缓解了国内的危机，特别是自远东的战争开始之后，来自苏俄和日本的大量工业品订单使得美国经济终于走了了低迷，根据第三季度的经济统计数据，美国工业生产比第二季度增加了百分之十八。这简直就是一次飞跃式的发展。
“总统先生，日本方面的特使已经到了华盛顿，他们希望能够在美国和英国发行战争债券，就象当初日俄战争期间他们所作的一样。”国务卿赫尔用平淡的语气说道，“银行家们对此倒是有些兴趣，但大部分国会议员们对此持反对的态度，认为我们不应当卷入到远东的冲突之中。”
实际上美国对于远东的战争抱有一种矛盾的心理，如果日本人和俄国人重新瓜分了中国，那么就立刻会成为美国在太平洋上最大的对手。另一方面，美国人也不希望看到中国的崛起，甚至于在一定程度上，把日本人视为牵制中国的最佳工具。
事实上，日本也确实在发挥着这样的作用，如果不是因为俄国人和背后美国人在撑腰，面对德奥两国的警告，日本人肯定不会冒然向中国发动进攻。
日本人的野心是控制远东的满洲和蒙古地区。这是他们迈向大陆的踏板。日本人一直在宣传说这些地方从来就不属于中国，中国人自古就生活在长城以里。这些地盘是上天赐给日本人的礼物。
问题是除了日本人自己，整个世界都不认可日本人的说法。
中国人利用俄国人内乱的时机，收复了很大一部分过去被沙皇抢走的领土。但现在红色政权只利用短短的十五年时间就重新成为了一个军事强国，虽然这一成就是在全力压榨工人和农民的基础上取得的，但还是有很多人对于红色政权的这一发展方式特别感兴趣，认为俄国人走在了一条成功的道路上。
“国会有时候也会犯错误。就和每一个人一样。大部分议员对于中国人的遭遇持同情的态度，但问题是那个国家正被德奥所控制，将来会成为我们全球战略的一个很大的障碍。美国想要更好的发展，需要更多的市场，但你们看看整个世界。一半被英国人所控制，另外一半落在了德国人手中，而我们所谓的‘利益共享’政策却没有人去理会，没有人会在乎美国的声音，他们正利用高额的关税壁垒，把美国排除在全球市场之外。”罗斯福缓慢地说道，“我们需要重新改变这个世界的格局，这场战争就是最好的机会。”
“俄国人希望用他们的矿石和原料交换我们的机器甚至是军火，我认为这是一种合理的贸易，并不应该对这样的贸易采取什么限制措施，相反，我们应当鼓励这种交易。”办公桌一旁椅子上坐着的霍普金斯说道，他是总统的首席顾问，一直视德国为美国崛起的最大障碍，并鼓动总统加强与俄国的合作。
霍普金斯一直认为俄国是美国控制欧洲的希望，朱亚什维利政权一直对《布列斯特-立陶夫斯克条约》耿耿于怀，那个条约让他们失去了立陶宛、半个拉脱维亚和小半个白俄罗斯，德国的东普鲁士地盘扩大了三倍，同时奥地利人侵占了德涅斯特河右岸的所有领土和克里米亚半岛。
在欧战中俄国人失去了波兰、乌克兰、顿涅茨-顿河下游地区、高加索地区和远东，朱亚什维利在讲话中已经数次谈到了要恢复沙皇的领土——以主义的名义，在远东的军事行动只是一个开端和试验，很快，欧洲又会重燃战火。
要让俄国人变得足够强大起来，这也是美国的机会。
所以美国自从1931年开始，就向俄国出口了数十万台机床