这就叫性格决定命运，神宗皇帝骨子里就有一种冒险的基因，哪怕只有一半儿的成功希望，只要收获足够丰厚他也愿意试试。
还干嘛呢？特区，军事特区！驸马王诜走之前不是提过总参谋部和特区的概念吗，这种模式具体的优缺点可能还搞不太清楚，但对皇权的重要性神宗皇帝听懂了。
他又想借机发挥发挥，搞全面的军事参谋改革肯定会遭到满朝文武反对，但在湟州试行阻力就小多了。
于是北宋内廷就又多了一个部门，叫做参谋部，王韶任副总参谋长，神宗皇帝本人任参谋长，还有王韶的儿子王厚和几位在对夏、对辽战争中有作战经验的文武大臣。
这个机构并不是常设，也无权干涉枢密院、殿前司、侍卫司的用兵用将。它只负责向皇帝提供有关湟州的作战咨询，然后以总参谋部的名义向王诜建议。
那这个部门有什么实际意义吗？外表上可能没有，实际上意义却很大。它有点像清朝的军机处，最初的时候军机处也是个没什么权利的小部门，随着皇帝对权利的热衷，就会慢慢通过各种手段往军机处里捞权利。
凡事儿都怕坚持，时间一长军机处就成了实际上的军事最高指挥单位。建立总参谋部其实也是这个初衷，先用湟州和王诜当幌子，只要这个部门建立起来了，再慢慢扩大、夺权也就有了正当说辞。
在这点上老狐狸王安石和司马光之流都没觉出什么不对，不是他们政治素养差，而是参谋部太超前了。
这玩意是后世人历经了几百年才总结出来的招数，做为古人就算再聪明也得站在前人的肩膀上，几百年后的套路他们真想不出来。!--over--