很快日本参谋本部制定了南洋作战计划，随着德国在欧洲的胜利，日本也按耐不住了，决定进攻南洋，首先就是香港，然后是海南，接着是越南，从越南和马六甲海峡双向进攻新国这个钉子，但是还要先解决兰芳这个钉子，这样才不会影响日本大陆计划。在日本制定了作战计划后，很快鹿晗的案头就有了这个作战计划的大概情报。
其实算算日子日本确实应该开始自己的南下计划了。为了应对日本的侵略，鹿晗早就做了多达7项作战大纲，在获得情报后，鹿晗下达了秘密征兵令，想让给日本来个错手不及。1941年中旬日本进攻香港，香港抵抗不到3天就沦陷了。顿时世界炸开了锅，没想到日本胆子这么大，敢进攻英国殖民地，随后英国除了发表谴责，就是对日本谴责。
成功占领香港后，日本国内高兴不已，这样日本就准备南下计划了。而另一边随着日本占领香港，海南的马腾飞已经感到局势的紧张，战争来了，陈策这位民防军司令也是感到战争来了，同时海南的新国驻军也开始进入战备状态，海南的民众也感到了海南的局势紧张。
在兰芳也是如此，随着鹿晗的情况通报，王建飞和各位高层决定全国三军部队秘密进入战备状态，准备迎战。现在大家都在做着最后的准备。鹿晗在上任之初就下达了大量的军方订单，现在军工厂里一天24小时生产枪支弹药、飞机大炮坦克等。越南泰国一线更是重兵把守。鹿晗也在和戴高乐取得联系，想把战争控制在越南境内，同时和越南独立组织一直保持着联系，对于新国可能来帮助越南进行独立斗争，阮福勇是支持的。毕竟这些年来新国一直支持自己，并且提供大量的援助。
在战争爆发前，新国、泰国、兰芳三国联合在新国吉隆坡召开了南洋和平大会。商讨现在三国面临的局势，同时中国外交部长应邀出席了此次大会。对于这次的会议，重庆方面也不是很重视，但是还是得给他们点面子。为了这次的大会的召开，新国副总统朱逢春、泰国首相瓦拉齐、兰芳副总统张全安出席了大会开幕式，并且参加研讨。在开幕式结束后，三位政要举行了三方避免会谈，最后通过了吉隆坡宣言。宣言中提出三国决心维护南洋和平的决心不动摇，将会紧密团结合作，共同应对外来势力的挑战，泰国从今年起参加新国和兰芳主办的军演。三国将在南海公约组织框架下加强军事合作，共同应对外来军事威胁。最重要的一点就是，一方遭受侵略，共同作战。同时严厉警告日本不要在南洋搞小动作，否则将会受到三国制裁。三国宣布支持中国将抗战进行到底，直到中国胜利。支持殖民地人民反殖民斗争。如果三国遇到战争，则要联合作战。最具实质性的内容就是三国同意成立南海公约组织联合司令部。三国将会从自己国家的军队中选调军人加入该组织。
对于这些内容对于中国外长来说最重要的一条就是三国支持中国抗战。对于日本来说这分明就是对日本的挑衅。对于美国来说其实更多是维护自身权益，现在日本越来越变本加利了。对于英国来说可能关系到新加坡等自己在南洋的殖民地。