第一次全世界大会讨论了五六天才将各国移民桃源的第一大问题给解决了。这个问题是各国如何分配移民桃源的名额，具体办法分为若干款。
其中第一项是规定了各国向桃源总移民名额是每年二千五百万，那是中国人觉得此时自己每年向桃源移民三千万多一点，拿出二千五百万名额应该表示自己公平、友善与真心了。
不过这个数字肯定会比中国人提出按人口比例分配名额高一点，受到了一些国家，其中包括阿美的责难，只是大多数国家认为中国作为将桃源通道所在国，能做到这个程度再苛求就与要求将中国之前已移居桃源人口也计算在在内一样不近人情了。
第一项是中国人每年拿出二千五百万名额供世界各国按人口比例分配移民桃源名额，附带条件是各国不能用各种条件向他国购买、转让名额。
此项附带条件就是对付不发达国家的官员将名额出售换取私人挥霍的金钱，这将会产生腐败与不公平之事发生，并易引发暴动与骚乱。
除了各国名额不可以任何形式转让买卖，附带条件之二是规定各国名额分配只可以采用全家编号随机抽取的办法产生，如果抽中可以放弃不可以任何理由让渡，更不可能买卖。
以上二条第一条是规定了国家间的问题，就是担心一些小国将名额换取官员私有财产。第二条是规定了各国内部名额产生办法，就是为了不使各国分配名额时办法不够公正，各种黑幕、暗箱作业激化矛盾，使好事反而成为了坏事。
第一项决定了中国人出让世界其它各国移民桃源的名额，第二项是规定各国费用自负，中国人会给一些贫困国家一些资金支援。
这一项具体东西更多，为了让贫困国家的民众及发达国家贫困人口也能顺利移民桃源，中国政府除了会给予贫困国家一些资金帮助外，还会出动飞机、船只只收成本费将他们这些人接来，并送进桃源。
当然在进入桃源后安家之类资金可以向桃源银行贷款分期付款归还。而且为此地球中国与桃源之间经济上将进行一定的切割，在桃源将尽快成立桃源银行，发行桃源货币，此时两处货币为一比一，即桃源币值与人民币值完全一样，今后有波动也不会大的。
这二项外第三项是向桃源移民仍然由中国人管理，现在的管理机构与虫洞通道仍然由中国人负责外，各国移民进入桃源要服从桃源现政府管理，世界各国可以组成一个联合小组对桃源政府进行监督，但要进入桃源政府必须是有已移居桃源的人从规定途径选拔与考试取得。
除了以上规定世界各国还讨论、审议、通过了中国人的多项草案，如桃源宗教法案；民族法案；教育法案；官方语言法案等等。
桃源的官方语言肯定是汉语普通话，不过英法西等语言有自动翻译机，并保留二十年免费翻译及等同使用权限。
只是语言教育在法案中双语教育中除汉语不在义务教育范围，不过也没有禁止人们学习几种语言。除此之外民族法案规定各民族平等，不可歧视也不可能优待。各种风俗习惯只要不影响、不伤害他人都不受干涉。
还有就是宗教法案的规定也是以平等公平为原则，所以规定各宗教一律平等，信仰自由，各宗教不得攻击无神论者与其它宗教，以及未成年人不得参加宗教活动及向他们进行宗教宣传，更不可能入教。
以上这些法案虽获得通过争议更大。
只是如果桃源只有几亿人口各国、各宗教、各民族要独自在桃源占一块地方发展也不可能，而这些法案虽偏袒了中国人，但中国人在桃源比在地球更加强势是肯定的。
而各国的民众进入桃源很难再裹拢在一起，不少国家内的民众现在是一国人那是没有办法，进入桃源肯定会各管各的多。而且入桃源者随机产生，各国欲组织起来也不容易。
正因如此有些国家也不大愿意自己国民进桃源，因为进入桃源就损失了人口。只是太阳危机在逐渐逼近加重之中，放弃移民进入桃源机会的政府肯定站不住脚，除非绝对独裁政权，可这样的政权此时一个也没有，所以也没有国家表示要放弃。
放弃不可能，长期纠缠也不可行，加上中国人拟订的各种法案不苛刻也不求中国人的优待，这让少数不满意的国家只能失望了，因为这时开会只要三分之二通过就行。
不似之前联合国会议谴责了早先南非白人政权搞种族歧视，阿美无故封锁古巴，那个西伯莱民族侵占中东土地一样，再多国家一致也没什么用。这时一表决有三分之二就行了，除非你拿出新论据说服大多数国家，不然只能让法案在桃源实施，或者你退出。
这样的规定让不少国家很受伤，其中不少规定让他们很不满，可是大多数国家比较满意，因为他们的话语权获得了最大的尊重。
只是这少数国家也没有因此放弃，而是提出了一个修正案，这个修正案是如桃源移民超过十亿，应该由在桃源的人决定是否修改这些法案，其中是否包括允许各民族独立建国等内容，而这个修正案倒也合此时大多数国家心愿，因此获得高票通过。
只是讨论到这里只解决了各国向桃源移民的原则，一些细节还要由技术官僚讨论，不过原则已定基本上算是完成了。可是此时太阳危机十分迫切，而向桃源移民规模上不可能一下扩大，造成在地球人类远无