虽然朱由栋对发行宝钞，有着绝对的信心，也知道纸质钱币是必然的发展趋势。但姚启圣的话，顿时让朱由栋犹如当头棒喝。对啊，要是没有足够的银两来支持兑换，一下子步子迈得太大，是会扯着蛋的。而且没有足够熟练的人员，到时候麻烦事情一起发生，发行宝钞的事情，恐怕还正的就夭折了。
朱由栋忙道：“对对对，是孤疏忽了。那我们就暂时只在南直隶发行，等到官府对发行宝钞熟练了，在推广到天下。六生啊，你好生去准备一下，尽快就在南直隶实行起来。”
洪育鳌听见只在南直隶先实行，心里也送了一口气。真要现在就全天下推广，他现在还真不知道该如何去做。虽然大明现在只有云贵川，湖南湖北，已经南直隶几个省份，但想要再这些地方发行，需要的人手，也不是少数。
现在只在南直隶执行，这对洪育鳌的压力也小了不少。到时候有什么问题，也就能及时想出对策来，不至于把乱子闹大，导致宝钞发行中断。洪育鳌忙道：“如此正好，户部抽调一部分人手，立即赶往各县，准备发行宝钞。”
朱由栋道：“对了，这次大战，我们虽然打了胜仗，但受伤和伤残的人也不在少数。这些人都是上过战场，见惯了血腥。如果轻易的让他们安置回地方，势必难以管理。这样，等下我让张永全和谭新传去统计一下需要退伍的人员名单。只要这些人不影响行动的，尽量让他们去负责钱庄的保卫。”
洪育鳌是在军队里待过的，知道军队最大的后顾之忧就是这些伤残士兵。这些人都是见过血的人，也杀过人，要是任由他们不管。加上地方上官府不平等的待遇，很容易就让这些人惹出大麻烦。现在把这些人纳入官府，用官府规矩制约着他们，免得他们生乱。
可这些人虽然有些残疾，但其武力还是比平常百姓要厉害的多。让他们只是负责钱庄的安保，却是绰绰有余。而且对地方治理，也有很大帮助。洪育鳌道：“殿下此举妙啊，即出了他们生乱的隐患，又利用了他们的强悍。”
朱由栋笑了笑道：“这不是为了给朝廷省一笔开支嘛，这些人转入了官府体系，就要自动放弃退伍待遇。相信有了官府的俸禄，他们也就衣食无忧了。”
洪育鳌是从军队善后来想，而且现在户部确实没有足够的人手。所以并没有觉得朱由栋安排的有什么不对，而且还觉得十分妥当。但姚启圣却眼神怪怪的，他看到的是。地方团练虽然取消了，但维护地方治安的捕快和衙役，已经由之前招募地方人员，变成了由军队退伍转入。
现在维持钱庄的安保，也不再去地方招募，同样由军队转入。如此一来，军队的势力，势必蔓延到各个行业和地方。不光是这些伤残的退伍将士，朱由栋还有意让一些年老的士兵，或者是已经在军队里参军年限较长的士兵，也退出军队。这样一来，大明将有大量的退伍士兵产生。
这些人将会安排进个个衙门，虽然他们负责的只是安保，或者是维护地方的任务。但这些人从进军队开始，就被洗脑要效忠朱由栋。这样的一个群体出来，他们将会全方面的监视天下。
而且他们还有专门的管理部门，就是退伍管理司，虽然这个衙门现在并不起眼。但他却是大都督府直接管辖，而大都督府又直接听从朱由栋的指挥。姚启圣这么理下来，才发现朱由栋已经不动声色之间，在朝廷之外，组建了一股不可低估的势力。
以后文官集团，在想抱团和皇权争斗，怕是不用再借用太监和勋贵的力量，光军队的力量，就能让文官喘不过气来。之前文官集团之所以能再争斗中占据上风，不管是对上勋贵，还是宦官集团，他们的人数在一定程度上，都受到了限制。
而文官不同，天下读书人都是文官集团的后备力量，这让文官集团后续力量，远远不断。可是现在不同了，朱由栋组建的军队力量，他们由了退伍制度，以后加入军队的人也将是源源不断。进入各个部门的人员，甚至比文官集团来的猛。
文官的后备是科举，可科举每三年才有三百来人。而军队基数更大，要是退伍制度形成，每年产生的退伍将士，数量跟的大到吓人。这些人形成的力量集团，所带来的冲击，就不言而喻了。
而且朱由栋还对姚启圣说过，要对军功进行系统化的改变。之前大明的军功表彰，只有封爵一途。而大明的爵位又只有公侯伯，爵位太少。所以朱由栋想要重新恢复子爵和男爵，把子爵和男爵封赏给那些军功突出的将士，让他们也成为勋贵。
如此加大勋贵和军队集团的力量，这让姚启圣感到有些不安。见洪育鳌没有发现，已经领着朱由栋的旨意，去准备发行宝钞了。看了看周围只剩下自己和朱由栋，姚启圣想了想，恭恭敬敬的站了起来。
朱由栋见姚启圣神情严肃，也跟着有些难受。道：“熙止，你这是怎么了？有什么难题，说出来，让大家商议就是了。要是我们都没有办法，就召集其他几位大臣，一起商议，总能有解决的办法。”
姚启圣犹豫了一下，轻声问道：“殿下是不是有意打压文官们？以前文官们确实有诸多不对，而且在天下沉沦之际，能保住自己气节的人没有多少。但治理天下还是要文人，殿下如此疏远文人，怕是有欠思量。”
朱由栋一愣，没想到姚启圣居然问的是这个