洛阳。
总算统一了全境，东、南、北三殿几无战事，只剩下安心发展。现在最要紧的成了发展从罗布泊得到的那棵灭灵仙草，那草竟然能结出果实，实在是让宫千柏惊喜。
如今距离得到灭灵仙草才一个半月，混元界内已经有千里方圆绿草如茵，昆仑州与贺兰州也各有一半变成了草地，山州更是几乎见不到了沙漠，这仙草生命力和繁殖力之强大，实在是让所有人开了眼界。
当然，这也跟山的水得到了保护有关，如今昆仑、山二州沙丘地下半丈就有水，地势低的地方更是变成了湖泊，有充足的条件供灭灵仙草生长。
相比之下，敦煌州就麻烦的多。山的水源流不到这里，灭灵仙草只在沙漠边缘开始繁衍，进度缓慢，需要更多时间。
同时，灭灵仙草也正在被送往乌斯藏、并州、撒马尔罕等地试验，只不过现在还在路上而已。
宫千柏让人关上了门，与管仲、商鞅、刘秉忠、李泌对坐，高力士和赵高侍奉。
“如今都已经五月了，还如此凉爽，这可不是什么好兆头！”
这些人里面就数宫千柏这具帝皇分身修为低，其他对温度不敏感，但他却明显感觉到没有去年同期热。前一世的世界，从铁锅登基就受冰河期的影响开始了五年灾荒、粮食大减产，进而各地灾民无数，下造反者此起彼伏。如今，这个世界也有了这兆头。
“北殿那边，得尽快！金山、北海、呼伦、阴山四大草原一边种植灭灵仙草，一边加大放牧！山、昆仑、贺兰三州逐渐增多牛羊，视灭灵仙草的生长情况决定！从现在开始，母畜、幼畜不得宰杀，全力保障繁殖。”
管仲道：“这一点以利诱之比较难，可以立法强制。”
宫千柏继续道：“接下来几年北方会干旱，有气势关中和中原，人口多而且受干旱影响最大，可以考虑移民了，把并州、关中的百姓尤其是黄河两岸的百姓大部分都迁到贺兰、敦煌、昆仑、山四州，一方面是保护黄河，让灭灵仙草尽快固定住黄河两岸的黄土，另一方面是开拓四州，还能减少百姓造反闹事，可谓一举三得！”
管仲道：“迁徙百姓并不容易，一是百姓故土难离，二是去新的地方要很久才会适应，所以我建议官府免费对移民发放种子和羊羔，沿途设置粥棚保障。如今气不冷不热，想必会容易些！”
“很好！那就多留些粮食做种子！”宫千柏道，“中原这边也要移民两成往西，半成去辽州（辽阳，改成辽州），半成去阴山草原放牧，半成去朝鲜州、一成半去东瀛，这就移出去了一半。往西就不了；辽州、朝鲜州土地肥沃可耕可牧，还有阴山草原，人口都不足；东瀛沿海，可以发展渔业和造船，今年一定要造出大海船，尽快穿过大洋到更东面去看看，有没有玉米、红薯、土豆这三样东西，有就立刻带回来广泛种植！”
管仲道：“早些时候在江南找到了大龙骨，大海船年底可以造出来，这个没问题！同时，江南和蜀中的人口除了迁移三成到南海各地，江南那边还会有一成迁移到东瀛，同时东瀛和朝鲜州的原住民有一半会迁出来，全部迁到南海各地，这些已经开始准备！”
宫千柏道：“南海各地的苏马、苏禄、吕松、南洲四地，其实可以养活更多百姓，只是来往一次需要耗费太长时间了，你们多数人都没有到过更南方而已；尤其是南洲，灭灵仙草也要尽快送过去培育，那里也有大片的沙漠，一旦变成草原就能放牧更多的牛羊！还有渔业，还有很多果子，晒干了都能当粮食！只要熬过去这几年，我们就会越来越容易！”
商鞅道：“地域太大，百分构成复杂，文化差异大，很容易多生事端。现在是不是该统一度量衡、统一文字、语言了？”
“先不急！”宫千柏道，“要做这些事，必须要有足够的文人做教师，我们现在更迫切的是尽快制定出一套思想理论，把儒、法、墨、道融为一体，先招募一百人入学，然后以这一百人为根基，每十人一组教授一百人，如此不超过二十年，先生的愿望就能实现！”
商鞅又道：“那东殿、南殿渔业，是否也能像北殿那样全部编入军事化管理？”
“这个提议好！就这么定！”宫千柏立刻赞道，“放牧者全民皆骑兵，渔者全民皆水兵，两者同样重要，甚至水军还要更重要！”
管仲又问道：“葱岭以西现在是什么情况？大约什么时候需要我们插手？提前知晓，以免到时候影响别的事务！”
听到葱岭以西，宫千柏叹了口气：“那边形势很复杂，也是我们接下来的重点，但只需军、谋、商三部涉足即可，两政部与合部全力发展东南北三殿。起合部，诸葛先生一直需要大将守护，成都那地方也的确需要大将守护，毕竟曹彬是川蜀云贵共同的大将军，要掌控军政大权。而李嗣源、韩擒虎都是将帅之才，放在我身边当保镖也的确难尽其才，从今日起，把李嗣源、韩擒虎调到合部，连同刘秉忠刘先生一起真正加入合部，全力把基础建设做好！”
“是！主人！”
刘秉忠应道。其实刘秉忠所学广泛，放在宫千柏身边做个秘书也的确大材用，秘术、参赞只李泌一人就足够了，刘秉忠完全可以作为合部的副手，发挥建筑、规划等更大的作用。
宫千柏看着几人又道：“三个异域人好像并不敢、或者不愿意踏入