乐清、瓯海两县，虽说位于永嘉江下游的河谷平原，但境内多山，田地数量远不能跟海陵府、平江府等地的府县相比。
从乐清、瓯海两县能接管、清查出多少公田，这时候还没有最终统计出来，但不大可能过十五万亩。即使将回浦、温岭以及南面的横阳、平明等县加上，从永嘉、台州两府能获得的官田总量也许会有四五十万亩——相比较淮东当初从崇州一县就获得近四十万亩的官田，就可以知道浙南粮田的紧张。
永嘉府东部及台州府东部加起来约说才五个县，却因为境内广泛分布近海河谷平原，是浙南土地及人口资源最丰富的地区。在经历残酷的战事后，五县人丁约还有十一万余户，应该占了浙南三府的一半还多。
五县十一万户，约有七八成都是无地的穷苦佃农。
这次对新浙南军将卒进行抚恤及军功奖田，直接涉及到的浙南籍寒门子弟就有六千余户，授田总数约九万余亩水旱田。
六千余户寒门子弟，约有半数是原浙南抵抗军的将卒，有相当一部分是新浙南军组建之后从地方招募加入的乡勇，也有相当一部分是天水、梧埏、樟都三寨投降的乡兵。他们有个特点，对奢家、对浙闽军没有太多的认同感，之前对淮东军司的认同感虽有，但也谈不上多深刻。
伤亡抚恤及军功授田，在这时候意义就额外的重要。
以这六千余户以及其他受惠于减租免税役新政的贫苦佃户，淮东军司在浙南的统治基础将能直接夯实了，同时还能使其他浙南籍寒门子弟受到鼓舞，自然也会争先效力淮东军及淮东军司。
唯一做到这一步，淮东才有进一步在浙南跟奢家进行长期拉锯、进行消耗战的基础。
林缚闲来无事，将他借鉴后世土地革命的经验，加上自己这些年来的心得，与高宗庭说了一番。
“授田下去，占了浙南之后，公田收入就少了一大截！”高宗庭感慨道。~
淮东当前公田收入占相当大的比重，淮东军的军资支度增涨很快，要想财政上不吃紧，淮东各方面的收入都应该快增涨。
高宗庭及淮东诸人，都希望公田数量及随之而来的租赋收入，能随着淮东军的扩张步伐而持续增涨，不应该停滞不前。
“以往从新扩张区域增加收入来源，主要依赖于税赋以及公田的收租，”林缚说道，“我们的思路要转变一下，要以恢复地方生产为主——行淮东铜元，无疑我们是能获得丰厚收入的。同时，我们输入大量的铁、盐等物资，保证淮东铜元有回流的通道，以保证币值稳定，但同时铁盐得以大规模的输入，我们也能分享这部分收益。即使不考虑长期，短时间所得，也不会比传统的方式少多少……”
淮东采用创新工艺所铸制的铜元饰精美，易给民众接受，又难以仿造，但成本比传统铸制钱还要低廉。
最为关键的，淮东铜元币值是传统铜制钱的十倍甚至数十倍，淮东铸制铜元的收益自然是极高。唯一要注意的，就是要防止盲目追求铸币收益而滥造、疯造，致使物价不受控制的疯狂通涨。
主动输入盐、铁等物资，一方面是保证淮东铜元币值稳定，另一方面，大宗物资输入贸易，会同时给淮东带来大量的收益。
听林缚说到这个，高宗庭笑道：“说到盐铁，张晏派来的特使已经到乐清了，你总不能一直避而不见！”
当世进行盐铁专营，特别是两淮盐税，目前是江宁最重要的一个收入来源，是江宁绝不肯向地方放手一项财权。
浙南战事进行如火如涂，频频收复失地，张晏就迫不及待的想将触手伸过来。
林缚笑了笑，说道：“让胡致庸将人赶回去——就说淮东军在浙南的军费支用，每个月要二十万两银。什么时候江宁将这个缺口给淮东补上，再派人来谈盐铁税的事情……”
“盐是大利啊，”高宗庭感慨说道，“皇上在江宁登基之后，有心收拾破碎山河，整顿防线之外，第一个上心的就是筹银子。新帝登基，不能从加征事上动刀子，一时又不跟地方争财权，倒是只能将希望寄托在张晏身上了……”
“一方面是盐商大肆的将私盐掺和在官盐里的出售，”林缚说道，“但即便朝廷能大力打击私盐，盐价也会大幅抬高，迫使民众以淡食为主，盐税收入也很难有全面的改观……”
“直接将张晏派来的人赶走，未必是桩好事，”高宗庭思忖片刻，说道，“就怕其他藩帅依样学淮东，淮东担了恶名，反而受利不多……”
“依宗庭所见，当以何为计？”林缚问道。
“浙南盐事，淮东还是在于拿住‘军属’这个问题不放！”高宗庭献策道，“建议大人让胡大人跟张晏所派人谈判，将军属食盐之事，划归到淮东军司专供范围之内；除此之外的浙南盐事，还归盐铁使司……”
“……”林缚思考高宗庭的建议。
高宗庭继续说道：“盐价高昂，食盐对贫苦民众是一桩沉重的负担，故而贫寒之家寻常时日多以淡食为主。淮东向军属供盐，即使在当前盐价基础上再降一半，每