考虑到当前的德国海军经费有限，方彦于是打算用不属于军队范畴的民用船只来实现自己的构思。这些民船在建造之时就用军舰标准进行施工，且事先就在设计上留出改装的空间；如此一来，当战争需要的时候，这些民船就能在极短的时间内，摇身变成军方所需要的舰只，并融合进海军的战争机器为之出力。虽然这些改装而来的军舰在性能上不比正规设计的主战舰艇，但其最重要的优势在于建造时不需要军方出资，同时掩盖自身的真实扩军意图，而这两点对于目前的德国海军来说都显然是极富诱惑力！
历史上，曾经这么干的案例也绝对不在少数。二战日本为弥补自身航母数量的不足，就曾以五花八门的名义建造了好几艘看似人畜无害的普通大型舰只；等到战争爆后，这些船很快就被改装为航母，并在相当程度上挥了它们的作用。相比于日本联合舰队，德国海军的备战时间更紧缺、船只数量更稀少，用改装后的民船来加强自身的实力已是势在必行。
让方彦感到庆幸欢喜的是，现在正好就有这么一个建造民船的大额订单。这份订单来自于国社党元老罗伯特?莱伊统领下的劳工阵线，要求布罗姆-福斯造船厂建造包括2艘排水量2.5万吨在内的8艘邮船。1933年5月2日，国社党取缔了工会，将全国所有工人都纳入到由国社党建立的“劳工阵线”当中，由党内少有的几名受过高等教育之一的莱伊予以管理。为了拉拢工人，莱伊搞了一个“通过欢乐获得力量”的组织，即通过极低的价格来让工人享受到看话剧、歌剧、听音乐、远足旅行等高级娱乐；而出国度假，则无疑是这其中的最重要一环。
此番，莱伊让布罗姆-福斯船厂建造的这些邮船，便是为了能让工人们前往挪威、英国、西班牙等国家度假，而生出的产物。而方彦则准备在这些船只上做文章，将它们或造成快纤长的准航母、或造成身广体胖的大型补给船。这样等到战争爆时，德国海军就能在极短的时间内顺利收获一批具备可观战斗力的军舰，这种效率是新造舰艇所无论如何都不能比的！
在方彦的出面下，莱伊很是爽快地答应了这番提议。身为国社党元老的他自是清楚这名青年同元的独特关系，再加上目前已经成为经济次长的瓦尔特、以及他那个掌握骇人商业帝国的父亲鲁道夫，这股势力就连副领袖赫斯都不敢去轻易碰触。既然对方提出的并不是什么过分的要求，那么卖对方一个人情显然是理想的选择。(。)
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