陈兆军潜意识里的打算是等着万宁升级，计划单列出去之后，再利用这个契机，彻底的解决万宁市投资商的问题。结果，让他万万没想到的是，就在万宁市升级这上面，竟然还出了问题。
好不容易，在杨荣松以及市委秘书处一众秘书的努力下，万宁市申请升级以及计划单列的资料准备完成，并及时的递交上了国务院审批。接下来，就是等待审核成功了。结果，才递上去没几天，轩务院便将万宁市委市政府递交上去的申请资料退了回来，批得“条件不足，不予升级”，至于计划单列市，那就更不用说了，连地级市都不是，怎么计划单列？
在杨荣松将国务院拒绝申请的消息告诉陈兆军时，陈兆军愣是用惊讶的表情望了杨荣松半天：“我说老杨!你没开玩笑吧？国务院这样批复咱？”
“是啊!没错!你看，这是他们批复回来的申请资料，上面写得清清楚楚，不予升级!”杨荣松满面怒容的说道：“唉!小陈!我也不知道这是怎么回事!如果是其他方面的问题，那我还好说!但是条件不足方面，你之前不是说过吗？央不是会照顾咱万宁市的吗？怎么还会出现这样的情况？”
“我哪知道那些家伙是怎么想的？”陈兆军火大的说道：“让我去做这个部长，我说我不想去吧，他们还不愿意了!好吧!我做这个部长，但是万宁市我不能不理会吧？他们不能不理吧？结果呢？让我们去努力!搞得好像我很巴不得去做这个什么破部长似的!行!我们努力就努力吧!巴不得就巴不得吧!现在呢？我们的努力还得不到应该的结果!!真是气死我了!这不是逼我拒绝做那个什么破部长吗？”
“哎!小陈，你话可不能乱说啊!我知道，你心里感觉很憋屈。可是，央这么做，应该有他们的理由吧？我看，我们再准备准备，等过一段时间再申请试试？”杨荣松建议道。
“等!等个屁啊？”陈兆军忍不住冲着杨荣松吼了句：“我们万宁市升级条件是不具备，但是他们央就算不说，也要帮忙才是啊!现在呢？他们原先还说了什么会把万宁的事放心上的，结果呢？按照原来的廉洁，其实我们什么申请资料都不用准备，直接等他们将我们万宁市提升上去就得了!但是呢？我们积极主动反倒不行了？等？要等到什么时候？我们万宁市的城市化进度或许在半年内可以实现。但是我们的城市人口基数呢？上哪我去？就算不用计划生育限制我们，两年时间恐怕也生不够啊？等两年，三年还是五年？这么做是让我直接撤下万宁市不理，去做部长呢？还是准备让我继续在万宁市等上两三五年？到时候才上去做那个部长？这简直是不可理喻嘛!”
杨荣松被陈兆军吼得没话说了，一方面是陈兆军说得确实在理，另一方面则是陈兆军一直都挺强硬的。自己即使说也没用，还有一点也挺重要，陈兆军毕竟是快成为部长的人了，到时候可是自己的直接上级。对待上级，杨荣松可不敢乱来，偶尔提醒一下还可以。
“不行不行!我要去找他们!”陈兆军说着。朝办公桌走去，眼睛就盯着办公桌桌面的那台电话。
“这……小陈!你说话可千万要注意了!”杨荣松在陈兆军拿起电话之前赶忙提醒了一句。
陈兆军没有给杨荣松回答，拿起电话，直接便拨到了三号首长的办公室。毕竟，国务院他才是老大，问他最合适不过了。
响没一会，对方便接起了电话，用严肃的语气问道：“你好!请问你是谁？找谁？有什么事？”
对于这个明显是秘书口气的人，陈兆军也没客气，直接便问道：“我是陈兆军，首长在吗？我找他有事!”
“陈兆军？”听到陈兆军的回答之后，接电话的人语气明显缓和了不少：“哈哈!是小陈啊!我是首长秘书老王!不好意思啊!刚刚看这个号码很陌生，所以语气方面就严肃了!怎么样？最近事情忙得怎么样？你找首长有什么事啊？”
俗话说伸手不打笑脸人，现在别人这么客气。而且这件事又跟他没什么关系。所以自己没必要冲着人家发火。于是，陈兆军也调整了一下语气：“王叔您好!请问首长他在吗？我有事要找他商量一下。您能帮我找他来听一下电话吗？”
“首长他今天不在!有什么重要的事你就说吧!你的事我肯定会重视的，会转达给首长知道的!怎么样？”说着，王秘书停顿了一会，猜测道：“小陈!你是不是……因为万宁市升级以及计划单列的事来找首长啊？”
“是是!没错!”陈兆军条件反射的回答着，接着，又郁闷的说道：“我向国管院递交的升级以及计划单列申请被退了回来!”
“呵呵!小陈!你们万宁的条件不足，被退回去也是情有可原的！这事你不能怪国务院啊!毕竟人家是按章办事的!”王秘书笑道。
听到这个解释，陈兆军忍不住了，声音稍微大了少许，问道：“情有可原？王叔，大年初四那天晚上你也去了我家，你应该清楚我的态度!央认为我不再适宜呆在万宁，那么好，按照央的安排，我去信息产业部!但是，我一手打理起来的万宁总不能不理吧？而万宁可是国家的一个城市啊，发展的形势是谁都能看见的!怎么就那么不上心呢？行!瞅准我会管，央不管可以!我这段时间努力着，拼命着去将万宁打理好，为了什么？不就是为了放心的放下万宁。去做这个部长？结果呢？央现在倒好，不管也罢，甚至