王强回到特区，根据崇祯的旨意又在南京、洛阳、武汉等地筹建贸易市场，他和田精明在幕僚中挑选办事老成干练之人，委为各个贸易市场的主管，分赴各地去负责贸易市场的筹建工作，让田精明居中协调，有在通州特区办贸易市场的成功经验，所以这个事情推进起来并不困难。
第二期国债发行也异常顺利。第一年国债的收益近50，而且明眼人都看出特区贸易市场是个稳赚不赔的买卖，所以购买第二期国债异常的踊跃，不足一个月，第二期国债就卖出去近一千万两，不过这次朝廷颁布了国债发行的正式规则，国债利息每年只有一厘五。
组建和训练民团交由尚大勇负责。根据崇祯的旨意，王强任民团团长，王强委任尚大勇为副团长。尚大勇在民工中优中选优挑了五千人为团丁，按照十人为一伍，十伍为一队，十队为一营，一共编成五个营，每伍设伍长一名，各队设正副队长各一名，各营设正副营官各一名。那尚大勇是行伍出身，身经百战，带兵打仗的经验非常丰富，如今重新执掌军队，心气很高，拿出全挂子本事一心想打造出一只精锐出来。
王强把主要精力放在了兴业上，他认为经济发展是国家强盛的基础，没有这条其他都是扯淡。王强通过户部调集冶炼、兵器制造、农业方面的专家来通州特区，组成了一个研究班子，王强打算先研究改进冶铁炼钢的技术，然后开办枪炮制造的工厂，他认为火器的改良和推广使用将是未来决定战场胜负的关键。而农场则是考虑借鉴现代社会循环经济的模式，不断改进粮种和探索科学的种田模式，提高粮食的亩产，彻底解决大明缺粮的问题。他还写信给张晓东，希望他协调苏州市舶司从国外购买几门火炮和一些火枪，拿到通州特区来作为研究使用。
王强从东厂大狱挑选的那些官员陆续被送到特区，王强根据他们的能力特点一一安排职缺，这些人原本朝中无根，复出无望，如今被王强搭救出来自是感恩戴德，拼死效力。蒋雨泉也被秘密送到通州，考虑到蒋雨泉身份特殊，王强将他安排住到了自己的府里最里面一进的院子里，由家人照顾，并不出头露面。那个袁崇焕手下当副将的李刚也到了特区，王强也极为看重，给他单独拨了个小院，还给配了仆人照顾。他本希望让李刚协助尚大勇一同管理民团，无奈这东北军和西北军一向不睦，提了几次，见尚大勇不甚乐意，也只好作罢，如何安置李刚倒成了一件心事。
这一天，王强抽出空来，独自来到李刚的小院，想同李刚好好聊聊，摸摸这个人的底。
李刚住的院子里很清净，院子中央是一株泡桐树，枝叶茂盛遮出一片阴凉儿，仆人也不知跑到哪里偷闲去了，王强见房屋的门开着，就径直走了进去。李刚正盘腿坐在炕上看书。这李刚四十多岁，个子很高，一身粗布袍褂，面庞消瘦，浓眉大眼，眉宇之间透出一股书生气，倒象个教书的先生。李刚见王强来了，从容的下炕，行礼说道：“犯官李刚叩见王大人。”
王强赶紧扶起李刚，口中说道：“将军不必多礼，咱们特区没那么多规矩，以后你我见面平礼相对即可，免得生分了。此番请旨将将军从牢里要出来，是想借将军的力，今后要仰仗将军的地方可多着呢。”
李刚称谢将王强让到炕上坐下，给王强倒了茶，在对面坐着相陪。
王强道：“将军到特区已有些时日，不知观感如何？”
李刚道：“特区富庶繁华，吏治清明，百姓安居乐业，实为一方乐土，大人为官清正，才智不凡，在下无比钦佩。”李刚到特区这些日子耳濡目染知道了王强的很多事情，也见识了特区的繁荣，所以此话不是虚言。
王强放松了腔调说道：“我说李刚，我把你从大狱要出来，可不是让你来说奉承话的，我这人直来直去，弯弯绕那些东西对我不好使。你得给我出点子办实事才行，别的不说，你是将军，这民团的训练、特区的防务、兵器的生产你不陌生吧，就在这方面谈谈你的想法如何？”
李刚也喜欢王强这幅性格，也就不再客气，侃侃说道：“大人既然这么说，那在下也就直言。民团训练我去看过，这尚将军练兵颇为得法，我看这些士兵队列齐整，一招一势的也很规矩，将来再增加一些实战的经验，那么这支队伍的作战能力还是不错的，如果对阵那些农民军，肯定是够了。但恕我直言，这支队伍要是对付满清的虎狼之师恐怕就不行了。”
“哦？说下去！”王强鼓励的对李刚说道。
“尚将军练兵重在纪律、队列，注重个人武功的训练，这样的队伍作风硬，作战顽强，服从命令，若是乱战、混战非常有力，对付农民军那些乌合之众绰绰有余。但清军不同，满清的骑兵动作迅捷，训练有素，而且都是在平原进行大兵团的作战，是几万甚至十几万人的对阵厮杀，这同小规模的战斗不同，光凭勇敢和个人功夫是不够的，这里讲究排兵布阵、讲究各兵种的协同配合，而且双方将帅还要根据战场形势发展不断的变换阵形。阵势用的好，士兵可以以一当十，用不好，就会事倍功半，这是下官的一点小见识，让大人见笑了。”
李刚的话让王强信服。那尚大勇一直在西北前线当兵，对阵的是李自成的农民军，打仗靠的是勇敢，而尚大勇也是靠积战功一步步升迁到了副将，作