1935年6月27日，《秦土协定》生效。按照协定的规定，张北镇以南的部队只能后撤，这些部队就是赵登禹和张自忠的部队。
他们能够撤到哪里去？那就只能是宛平、丰台、南苑一线。说白了，就是到了房山县这里。
与此同时裁撤的，就是张家口、万全、宣化、怀来等市县的国民党党部机构，还有蓝衣社等小鬼子认为的“非法组织”，全部应该予以取缔！
万全县警察局局长张文贵，原来就是万全县境内最大的土匪头子，后来被收编以后，1921年当上了国民党万全县警察局的巡长。
附近山里的杆子，他门儿清。而且始终勾搭在一起。所谓官匪一家，说的就是这些杂碎。
只要张文贵在县里，土匪就不来闹事。只要他一离开万全县，境内就必然出现大批土匪席卷而过。
于是乎，张文贵竟然变成了万全县的中流砥柱，片刻不能离开！就这么地十多年过去，他竟然摇身一变，当了警察局长。
可惜好景不长，现在西北军要后撤，这里只能保留“非反日组织”。
张文贵现在还看不清楚局势，暂时不敢轻易下决定。如果贸然投靠日本人，万一中央军打回来，或者蓝衣社卷土重来的话，会不会把自己当成汉奸给毙了？
不行，不能这么冒险！干啥呢？辞职！张文贵决定辞职不干了！
警察局那些所谓的警察，原来就是他手下的四梁八柱和一些骨干兄弟。虽然不干警察局长了，但是这些武器可以带走！
就在他下决定的当口，来了一个老熟人，殷景春！
殷景春得到自己的队伍被人给私吞了，越想越生气，因此就想到了当年在北平开会认识的“大能人”张文贵！这家伙手眼开阔，路子野得很。如果他肯帮忙的话，说不定还能把丢掉的东西给找回来！
但是，张文贵正准备另起炉灶，最紧缺的就是现大洋和枪支弹药！听到殷景春要找回丢失的家伙，因此狮子大开口：“一万大洋外加五十条枪，我就找朋友给你发出绿林箭。只要东西在河北，那就跑不了！”
就这么一来二去，转眼就是二十多天快一个月了。殷景春找到了自己的堂兄殷耀东，希望能够筹措一些资金。但是殷耀东却只肯拿出一万现大洋，枪支坚决不给。
没有办法可想的时候，王凤来主动送上门来，终于让殷景春解决了大问题！敲诈了一万五千大洋不说，送出去两万大洋，自己还能留下五千大洋的私房钱！
至于枪支弹药，殷景春并不发愁。因为去年底张自忠的三十八师整编，全部都是鸟枪换大炮，破旧枪支多的是，而且还便宜。
笔者注：张自忠的第三十八师辖5旅10团，连同特务团，全师共计11个团，兵力近3万人，相当于中央军两个甲种师。
师长：张自忠，副师长：李文田、王锡叮。全师装备轻机枪700余挺，比中央军甲种师274挺多出一倍多。
士兵每人步枪1支、刺刀1把、手榴弹4枚，班长、排长用冲锋枪，连长每人1支二十响的驳壳枪；每班配备掷弹筒2门、枪榴弹2支、捷克式轻机枪1挺。
这个时候的三十八师不仅在二十九军，甚至在整个中国境内，都堪称战斗力最强的部队。如果有大炮的话，比热河方面军还厉害。
三十八师5个旅分别配置于天津市和北平市外围，其中特务团和师部驻扎南苑；第112旅黄维纲部主力驻小站；第113旅刘振三部驻廊坊；第114旅董升堂部驻韩家墅；独立第26旅李致远部驻马厂；独立第39旅阮玄武部驻北平黄寺。
殷景春通过原来在北平的关系找到了三十八师后勤部，按照内部处理价格，用一万大洋购买了360支陈旧的水帘珠步枪（苏俄早期莫辛纳干步枪），和替换下来的仿制捷克式轻机枪36挺，马克沁重机枪9挺，外带各类子弹12万发。
当然，这些步枪的膛线几乎磨平了，但是把子弹射出去一点问题都没有。轻机枪和重机枪虽然零件老旧，故障不断，如果运气好的话，偶尔还能打出去几发子弹。所以擦干净以后摆在外面，吓唬人还是可以的。
殷景春对于枪支狗屁不通，他也认为枪支就是用来吓唬人的，所以也没有什么讲究。只要便宜，能够凑数就行了，至于其它的内容他也说不上来。
马文贵得到了现大洋和五十条枪，也没有食言。很快就找到了王二美，按照规矩发出了绿林箭，正式开始追查刘老虎被杀一事。
有了枪、有了钱，马文贵摇身一变，又自己任命为万全县孔家庄的团练使。孔家庄实际上就是万全县的城关镇，马文贵不干局长了，变成了民间组织。既不反中央，也不得罪日本人，专门勾结土匪祸害老百姓！
对于这样的人，蒋某人和日本人都比较喜欢。只要你祸害老百姓，那就说明你没有野心，不会跑来抢我的饭碗。正因为如此，蒋某人手下祸害百姓才有前途！
汤恩伯祸害河南全省的百姓，被称之为“汤祸”。在日本人进攻的时候，老百姓自告奋勇带路。就是希望日本人给自己报仇，汤军团的溃兵，全部被老百姓抓住给活埋了！
因为找蒋某人没用，不仅仅是找了也白找，他还给汤恩伯颁发青天白日勋章。
在蒋某人看来，他的治下全部都是刁民，没有一个好人。唯一能够找到的几个好人，那都是他当校长的时候笼络的几个学生。就这样，其中几个还跟别人跑了！
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