“我已经反正，不关我的事，一定是清军为省军饷怂恿他们干的”刘良佐声嘶力竭大叫，然后捂住脸摇头叹息，“当兵的穷疯了，为了钱什么都敢干，谁也拦不住他们杀人抢劫，我在军中也一样无能为力。”
“都明白了，刘帅，您可以走了。”方咨昆站起身做了个送客的手势，刘良佐如蒙大赦赶紧跑了，出门时还差点摔一跤——议院好吓人呀，见皇上也没这么紧张。
“我是不是可以这样理解，官场就是生意场，所有一切都明码标价，守规矩公平买卖的都是清官，而贪官则是不守规矩的糊涂蛋，”李建极站起来望着吴牲、王继谟，两人一个是前内阁次辅，一个是前宣大总督，无可奈何点点头，李建极提高嗓门继续说，“诸君，我不希望大同联邦发生这种事，我们是这个国家的纳税人，有权要求每一两银子用的清清白白，所以我请求众议院作出决议，授权留驻各省的众议官监督驻军使用军费，同时请求参议院向各省派出巡查官。”
“我同意，事实上参议院已经派拓养坤去河南巡视军务，必要时还可以再派人。”领参议院事务鄂尔泰说道。
“李尔增，你这是不信任总统一手创建的军队，我大同军不能接受这样的侮辱。”赵吉气愤地喝道。
“赵帅，我非常信任我们的军队，但南方有大批改编明军，你能保证他们不犯老毛病，这种毛病是会传染的，我们要考虑将来，你难道不怕光荣的大同军变得与明军一样？”李建极厉声回答，赵吉坐下不吭声了。
“我没想到明国腐化如此严重，不亡国没有天理啊，大都督府同意向各部下令接受两院监督，”薛显光脸色苍白站起来，努力平静一会儿又说道，“清军八旗大约十万兵力，直隶、山东编练了二十万绿营兵，江北又收降三十万明军，总兵力已超过六十万，不能再让其发展了，明年开春后必须动手，但我军目前不过十万，至少要再动员三十万人，你们估算一下能拿出多少军费，给多少钱我打多少仗。”
薛显光摇摇晃晃走出去，赵吉叹了口气也跟在后面，议事厅剩下一帮议事官们面面相觑，失算了，当初以为明军虽然必败无疑，但肯定能消耗清军部分实力，等到双方打得精疲力尽，大同军就能出兵收庄稼了，但实际情况却是明、清两军都消耗不大，而且还合流了，如此一来战事规模必将扩大，军费消耗也一定惊人，大同联邦承受得起这个代价吗？
“诸君，我们无法逃避这场大战，唯有集中国力才能取胜，总理府及各级官署一直在努力，联邦去年税收达到五百万，今年可望接近八百万，但这点钱远不足以应对战事，你们不同意加税，那就请把银钞局交给总理府，我请求你们！”吴牲本来也想走，但想了想还是留下再多说几句。
《银钞局章程》早在三月中既由参众两院表决通过，其参照荷兰的商事规则规定银钞局归属议院管辖，设立十三人董事会为决策机构，九人监事会为监察机构，其中九名董事、五名监事由银钞局股东推举，四名董事由众议院指派，四名监事由参议院指派，接受两院指派的董事、监事表决一致即可享有否决权——这是一个各方妥协的结果，却只给总理府保留了依据银钞局董事会决议任免知事、同知、主计的权利，吴牲愤怒了，拒绝在决议上签字，《大同宪律》规定政务法令须经总理附签再送交总统核准，他不肯签字，法令就无法生效，总理府与两院为此明争暗斗了好几个月。
议事官们显然不想让步，全都保持沉默，吴牲叹口气继续说：“自汉孝武皇帝铸五铢钱，铸币大权无不握于朝廷之手，历朝历代经验告诉我们，铸币权国有方能天下一统、国势强盛，也才能集中国力抵御内忧外患，你们有顾虑可以理解，但我可以保证，增发银钞绝不超过两千万，并参照南宋发行会子之法，三年为一界，期满以金银收回，如不兑现，天下骂名由我吴牲一人承担，诸君，有国才有家，联邦面临生死大战，需要你们的支持。”
吴牲的建议很合理，大同国泰民安、工商发达，天下白银滚滚而来，银钞局尽管不断加铸银币以收回银钞，库存白银还是有增无减，已接近四千万两，而目前市面流通的银钞才不过一亿八千万两，有些地区甚至出现银钞溢价的情况，再增发两千万两完全可以承受。
终于有人开口了，孙庭耀理直气壮反驳道：“我们认为有家才有国，民之不存国又安在？历朝历代收铸币权为国有，以大钱做小钱、小钱当大钱的例子数不胜数，南宋发行会子，屡屡拖延兑现，至其亡国仍有大量旧债未偿，明国之初甚至滥发宝钞搜刮民财，其后又以杂银烂钱充斥于市，可见铸币权国有更容易成为朝廷横征暴敛的工具，天下之乱莫不始于此，这样的治乱循环有意义吗？”
“鹿友，总理任期只有五年，我们却要世世代代经营生计，我们相信你的为人没有用，包括我在内，任何人坐在你的位子上都控制不住发钞的yù_wàng，”鲍震摇头晃脑站起来，指着陪议席上一位年轻人向众人高声说，“诸君，为长远计，银钞局必须牢牢掌握在人民手中，自由党今天请来一位青年才俊——自由党明日之星、大同大学最年轻的教授孙枝蔚、孙豹人，请他给大家讲讲其中的道理。”
孙庭耀带头起立鼓掌，他这个侄子太有出息了，进大同大学