徐州，算是整个共合又或是洪宪国土上，最为特殊的一座城市。即使袁慰亭称帝，也同样是参照了共合体制，对帝制进行了削足适履的变革。比如把三跪九叩，改为九鞠躬。辫子、龙旗全都取消，尽量向一个文明国家靠拢。徐州却恰恰相反，张员在徐州最注意的一件事，就是努力保持徐州的金国体制不动摇，保证自己治下的子民，保持金国体制，从穿戴到礼节依旧与前金无二。
各省执掌军务的鸡毛掸子们从火车上下来之后，会发现恍惚间，自己回到了数年之前。满大街插着黄龙旗，车站门口一水的绿呢子大轿，听差在那里候着，见了大帅立刻过去磕头行礼，口称迎接大帅，随后就请人上轿。
从轿子里朝外看去，大街上净水泼街，黄土垫道，路上看不到行人，道路两旁，一水是背鲁造步枪的辫子兵。将自己那插着羽翎的军帽在手里摆弄着，张雨亭沉默良久，才嘀咕了一句：这玩意，还是他张大辫子会玩，这不还跟前金一样么？真他么了个巴子的。
除了街道以及士兵的穿着，接待上，也是十足的前金风格。上好的燕翅席、鸭片烟，赌具，纪女样样俱全。为了照顾大帅们多种不同的口味，张员特意从山东花大价钱请来了八国联军。
包括滞留于山东的扶桑女人，铁勒女人，普鲁士女人，乃至因为生计压力而下海的阿尔比昂女人。山东花界第一流的人物，倒有七成来到徐州，内中包括因此在议会请假，回来从事本业的山东省议会议员两名。
张雨亭到了房间里不久，黑龙江、吉林两省督军先后进来。他们彼此都是儿女亲家，关系格外亲厚，也不招外人。先是抽了二十四筒烟，又打了几把牌九，张雨亭才小声道：
“妈了个巴子的，这张大辫子好阔啊，又是烟土又是娘们，这趟光是本钱就花老鼻子了。虽然他管五省水上警查，负责缉私，是个顶肥的缺，但也没阔到这种地步。他这是干啥？”
黑龙江督军是旗人毕植承，人送绰号毕不管，关外三省里有名的无用之辈，向无主张，但是脑子却很灵光。张员摆的排场，最对他的心思，略一思忖，就知其意，摇头晃脑道：
“雨帅，这不是明摆着的事么。张员此举，一是拉拢我们各省督军，吃人嘴短，拿人手软。吃了他的好处，就不好跟他对着干。二是炫耀自己的财力，有这样的财力，还怕不能成事？三是跟冯华甫争夺人心，我们各省督军多为他说一句，冯华帅的力量就弱一分。四就是跟广东军务院那里摆阵仗，辫子兵现在扩充到六十营，差不多都动员起来了。你看看，进城时还看到有大炮。都说辫子军军制老旧，可是他们打仗不要命，实际是一股很可观的力量。如果广东军正府执意与北洋为难，张辫帅说不定就要和他们摆开阵仗较量一番，那时候，就真是那句‘若是黄巢兵来到，孤与他枪对枪来刀对刀。’我看啊，倒是广东没有这份胆气。”
张雨亭思忖片刻，认同毕不管的看法。“这话差不多。我看还多一条，他这吓唬人呢。咱们来徐州开会，带的护卫都不多。他把这么多兵摆出来，就是给咱们示威。张员是个混蛋，真把他惹急了，什么事都干的出来，如果不肯依从，多半要受害。咱们就先跟着他跑，捧着他说，他但凡要犯混，咱也别拦着他，有什么话等回家再说。”
关外三省督军，与整场战役的关联最小，在北洋体系里，也是最为边缘的那一部分。南北之战，与他们关系不大，北洋盟主，也和自身没什么利害在。从一开始，他们的目的就是两字：看戏。
这次督军会议，各省督军大多到场参加，除了他们，另外来的，则是西南共合三路军的代表，以及广东军正府的代表人物。其中以广东的情形最为特殊，军务院派来了孙帝象的全权代表，和原本广东的龙王爷龙齐光，同时出现在徐州，一个地区，两个代表，彼此的阵营却是对立。
龙齐光虽然宣布独立，但是广东民军并不肯买帐，继续发动攻击。孙帝象强大的号召力，加上反水海军带来的两万支步枪，让让龙齐光部下乱作一团。大批有战斗力的部队直接反水，自愿接受孙某改编，龙齐光局势日蹙，最后只能通电下野，改任两广矿务局总办一职。他这次到徐州，目的只有一个：哭秦庭。
既然是北洋的会议，自己这个前北洋干将，就和与会者天然亲近。只要能借到一支部队，就可以翻本。抱着这种赌徒心态，他在徐州四处游说，带来的活动经费，如流水般花出去。可是他一口广东话，大多数人听不明白，敷衍的成分，远多于帮助。
最后倒是浙江督军朱端比较厚道，另外他的处境也不怎么好，曾经的好兄弟吕公望，现在公开反对他坐这个督军。如果不是有松江的北洋军制约，说不定现在自己已经被掀翻。对于龙齐光的遭遇感同身受，加上会说几句广东话，就也热心的指点他：现在话事的，一是张辫帅，一是冯华帅。你要想借到兵，就去问他们谈，和其他人说，是没有用处的。
冯玉璋下榻的驿馆，从早到晚，访客不绝。房间里开了两桌牌九，小房间里还有大