韩云华的命令下达的很快也很及时，内蒙古军区全军进入一级战备状态。整编300师、读力77师、读力混成第八旅、军区直属部队在三天内完成集结，开赴边境地区。新组编的那些地方保安团要尽快接手大部队走后留下的防御空白，各个军工部门要开足马力生产，务必要满足前线战斗的需要，尽管这几乎是不可能的。
内蒙古军区忙碌的同时，八路军总部却正在召开战时会议，参加这次会议的有朱总指挥，彭副总指挥，参谋长叶剑英，野战政治部主任傅钟，副主任陆定一。后勤部部长杨立三，供给部部长周玉成，“前指”（1938年12月，中央军委决定成立八路军前方指挥部，简称“前指”，设立于晋东南。）秘书长申伯纯……“主要情况就是这样的，曰军动用了四个师团的主力各一部，总兵力在三万五千人左右，各种战车坦克二百多辆，骡马化炮兵联队三个。而129师的情况大家也清楚，除了三八五旅、三八六旅两个旅以外，剩下的青年纵队、东进纵队、先遣纵队等几个作战集团都是去年刚刚组建的，战斗力还不强。虽然武器装备还算不错，这还是沾了小华子的光，但是部队的弹药却十分有限，前几天师长也曾发电报来向总部说明情况，由于这段时间冀南地区大仗小仗不断，所以导致129师损失很大，好不容易积攒了点家底也都快打光呀，所以我们的想办法支援他们一下，现在大家就说说怎样才能打退敌人的疯狂进攻。”朱总指挥作为前指的最高领导首先抛砖引玉为其他人详细地介绍了一下129师遇到的麻烦，要求前指的其他领导想一想策略，怎样能在总部实力允许的情况下支援一下129师。
“既然大家都还没有准备好，那我就说说我的看法！”彭副总指挥开口道，顿了一顿彭副总指挥拿起桌子上的教棍，指着悬挂在总部墙上的大地图说道：“现在这里的曰军第10师团、这里的第110师团、这里的114师团以及这里的第26师团对我冀南根据地形成了合围之势，如果我们现在撤退还是来得及的，因为曰军的包围圈现在还没有完全合围，只要我们在外围打他一家伙，129师就能全部突围出来。但是冀南根据地是129师的粮仓，如果将冀南根据地丢掉的话，129师的实力将大大缩水，而且还得重新开辟新的根据地，所以冀南根据地丢不得。但是这次曰军来势汹汹，不把冀南根据地摧毁誓不罢休，而且曰军这次竟然出动了那么多的战车，129师想要打破敌人的包围圈确实很困难。所以我认为总部应该将特务团和总部特战队以及炮兵旅，骑兵旅全部调过去支援129师，但是绝不能进入敌人的包围圈，总部派去的部队必须要在敌人的包围圈的外围打过去，让鬼子的包围圈始终都不能合拢，为129师留下一条后路。”
彭副总指挥结合地图将自己的想法大声表达了出来，声音洪亮而有力，极有气势。
“总部现在能调动的兵力也不算多，两个特务团、一个炮兵旅、一个骑兵旅、一个警卫营、一个特战队、还有一个步兵团，这里面有70的部队都是从内蒙古军区调过来的，战斗力很强，要是将这些部队调过去确实能给小鬼子一个教训，但是这段时间曰军驻山西第一军也是蠢蠢欲动，梅津美治郎在总部外围就安置了上万人马，要是总部的包围力量都走了，那总部的安全就岌岌可危了，所以我不赞成调动总部的防卫力量去支援冀南反扫荡。”野战政治部主任傅钟反对道，他是政治部主任，所以对总部的安全有着很强的防范意识，要知道曰军已经不止一次向可能是总部的地区扫荡了，因此总部的所在地隔一段时间就的换地方。要是将总部为数不多的防卫力量都调走了，那可真就麻烦了。
“大家都别吵了，我认为想要解决冀南的危局靠我们总部的力量是不行的，况且从内蒙古军区调来的那几支部队你们还不了解，有几支部队是不能调动的，就算是我下的命令也不行？”朱总指挥说道。
“老总，这是为什么？难道他们敢抗命吗？”敌工部部长漆克昌有些疑惑地问道，他还真不知道八路军总部竟然有朱老总调动不了的部队。
和漆克昌一样的人也有几位，所以当漆克昌问完后，几乎所有的人都等待着朱老总的回答。
“呵呵呵，你们可知道总部在一年之内从内蒙古军区调走多少部队吗？据不完全统计，八路军总部从1938年2月到1939年一共从内蒙古军区韩云华所部调走29个步兵团、7个骑兵团、两个炮兵团、一个工兵团、一个特务营、一个特战队，以及数量庞大的武器装备。要是这些部队全部留在内蒙古军区的话，韩云华现在手里就应该掌握着27万左右的部队。但是韩云华同志鉴于八路军各部发展不平衡，要求党中央以及八路军总部将内蒙古军区一部分部队调到八路军其他各部。但是其中也有条件的，那就是他第一批和第二批专门划归八路军总部指挥的几支部队不允许离开总部一百里的距离，而且这些部队来的时候已经经过韩云华同志的特别命令，在一百华里之内总部下达的命令必须一丝不苟的执行，但是超过一百华里则是拒不执行，必须保护好总部的安全。所以我们现在能调动的兵力只有一个特务团、一个炮兵团和一个警卫营。剩下的部队暂时都不能调动，尤其是那个特战队更是不能随意调动。”朱老总的话极具震撼力，他们也是八路军总部的