这一句看上去很正常，但在后面却又加了一句：因华人对建国贡献最大，因此华人为南洋共和国特等公民，享有各种特等权力。
即特权！
华人在南洋共和国境内有特权的。
如果降一级解读，那么也就是华人是公民，土著还不到真正的公民层次。
而在宪法中，公民的权利确实很多，不过只是纸面上的东西。而且义务却很多，诸如：国家需要时，公民需舍弃个人利益而维护至高无上的国家利益等等。看上去并非是霸王条款，但施行下去时却变成了霸王条款。
接下来几天，南洋共和国开始了大规模的立法。
首先限制了对一些资源的开发，例如檀香木，这东西再砍估计就没了，印尼以后可是中国的领土啊！自然不能再乱砍了。
接着又规定了进出口关税和对企业的税率，其中企业税率高得吓人，进口关税和出口关税也都高得吓人。
这就让很多人搞不懂了，怎么连粮食进口都高关税限制了？
众所周知，粮食是中国的优势出口产品，这个都高关税，这不是和祖国过不去吗？
然而很少有人知道，这就是夏钧的意思。
这为饿死南洋土著提供了一个可靠的条件，当南洋猴子都被征召去修铁路的时候，粮食生产自然遭到破坏，然后就可能饿死一大片。
至于进出口关税定得那么高，那是要把那些外企搞死再说。华人企业和必要的进出口，可以进行关税补贴，一种隐蔽的补贴手段。
这样一来，那些外企完完了，外国佬在南洋共和国境内的人数减少了，再把门关紧一下，以后对南洋猴子动刀时就隐蔽许多了，要是太多外国佬跑到南洋共和国，人多口杂嘛！
这种政策对经济发展的确是不利的，但也没什么太的影响，只是绕个圈子。
同时在立法过程中，很快确定了华人在南洋共和国境内享有的各种特权，例如南洋华人在与土著发生冲突后失手杀人，可以轻判，甚至视情节而不判。南洋华人享有军队的高度保护等等。
同时南洋共和国立道教为国教，同时承认佛教的地位，不支持佛教也不打压佛教，佛教敛财方面遭到了法律的限制，但政斧可以为和尚提供基本的衣食住行，但和尚在未还俗之前不能犯戒，更不能外出索要钱财。
佛教本身是一个修行机构，霸道的佛祖当年就制定下了寺庙制度，和尚可以不用干活而得到社会财富，因此他们一心修行就可以了。
现在政斧把他们衣食住行都解决了，但这只是一个能维持和尚基本生活的额度，修寺庙方面可以给他们修好一些都没问题，吃食、穿着上也可以让和尚和普通人一样，反正一定不会让他们饿着，冻着。但是既然出家了，那么就要严格遵守佛家戒律，同时不能有任何敛财行为。
很多假和尚，花和尚，都是利用寺庙来赚钱。因此许垣觉得应该禁止一下，他对宗教的认识完全来源于夏钧的教导，因此对这些宗教的本质有一些深入本质的了解，佛家最大的弊病就在于此处，那么为什么不限制他们呢？
在这种制度下，和尚的衣食住行不用烦恼，对于那些真正一心修行的和尚来说是很有好处的，而对那些假和尚花和尚则是非常不利的。
至于立道教为国教，国内到现在都还没有如此来做，但在印尼不一样，印尼是一个伊斯兰教的地盘。
伊斯兰教是一个十分极端的宗教。
如果说犹太人在近代以前是靠天主教控制了西方国家，那么犹太人在近代则是用经济控制了西方国家。
而伊斯兰教在后世，则是意图用人口来控制世界。伊斯兰教徒在疯狂的生着孩子，在后世的全球人口中，伊斯兰教的人口已经占据了很大的部分。
南洋共和国首先要镇压的就是伊斯兰教，如果能挑起冲突的话那更好了，到时候就有借口派遣军队直接血腥镇压了。
血腥镇压虽然不利于名声，但相比屠杀来说，在道义上去不会那么被动，最多只是背负一个丑恶统治者的形象。
西爪哇的宗教构成方面有一些天主教存在，这主要是荷兰人统治下的原因，而在东爪哇，则基本上都是伊斯兰教势力，这个宗教在南洋共和国是很广泛的。
佛教在印尼也有存在，南洋的佛教比较特殊，即带有一些中国化的色彩，也保留着浓厚的印度化色彩。
不过总的来说，越往南的佛教越多钱。
相比中国的佛教在本土化之后敛财行为减少，中南半岛和东南亚的佛教则是非常的富裕，一般来说，各大寺庙都聚敛着很大的一笔财富。
立道教为国教，并对佛教的敛财行为做出限制，且未承认伊斯兰教的地位，暂时还不会引起冲突，因为还没有实施下去。
反正立法先立，实施方面再说。
同时还立法规定，华人可以拥有枪支弹药，土著连刀具都受管制，藏有管制刀具即是重罪。
黎元洪和段祺瑞也在红溪城待着，一是前来主持一些外交上的工作，另外一个也就是来旅游的。
两人现在都闲得没什么事干，特别是黎元洪。
由于地方行政逐渐被华东政斧的行政人员接管，虽然表面上还属于中央管理的省份，实际上已经变成了华东政斧管理的了，而且地方上的行政人员都不向中央报告情况，而是向华东政斧报告情况，为此中央