今年过一年的发展，华东自治三省内部基本解决温饱问题。
就算吃不饱穿不暖的，民政部也会对其进行救济，三省人民在温饱问题上直接解决，很多人把目光锁定在了住房问题上。
温饱了之后，就是房子问题了。
在住房方面，夏钧有在搞保障房，这些保障房将由政斧与各企业一起合力建造，政斧先造好，然后以半价分配给各工厂。
各工厂不能胡乱使用手中的保障房，必须是只给自己的员工住，各企业间可以在增减员工的过程中转手。
那些买不起保障房的企业，夏钧觉得没什么必要让他们存在下去。
当然，并非是所有保障房都是工厂买，工厂只是负责那部分买不起保障房的工人住房问题。
而大多数的保障房，还是得由政斧负责建造。
现在房地产还很冷门，因为农业、工业都有大量的投资机会，很少会有人把资本投入到房地产上面。
因此建设部开始大量进购地皮，然后在这些地皮上建设保障房。保障房之所以保障，就是以建设价格卖出，以做到不亏不赚的程度。
买保障房必须先申请，先解决那些普通工人的住房问题。
对于那些更富裕一些的，夏钧推出了一种新的建房模式，那就是组团盖房，例如要盖一个小区，这个小区的房价定为多少，然后在没盖起来之前先认购，然后再由这些房主一起找人设计，并找工程队建造。
也就等于是没有了开发商，开放商就是那些房主，那些房主可以到银行贷款。同时政斧就盖房上，将不会有任何税收。
再则，土地是私人的，你想怎么盖都行，只要不妨碍到城市运转。就算是繁华地段地价高，也可以盖到郊区去，郊区的地价绝对不高，到时候买辆交通工具，或者坐公交车上下班都可以。
在住房问题上夏钧已经想好了，对于一个来自后世的穿越者来说，可是亲身体验过住房的压力。
后世房地产最大的原罪就是土地国有，其他黑心开发商和炒房什么的还是其次。
就一个政斧来说，提高税收的方式有很多，而以房子作为财政来源，这和盐税没什么区别。
大海里那么多盐，收个税让很多人都吃不起盐，明明是取之不尽用之不竭的资源，人们却享受不到。
房子的道理也是一样的，十三亿人是多，但就算是每个人盖一栋一百平方米的房子那也才13万平方公里。
住房有保障，有助于提高人民的幸福感，因此夏钧不会去对那些普通住宅收一毛钱的税，但对于那些豪宅来说，税收是可以收的。
对炒房有些敏感的夏钧甚至在经济法中制定了一条‘哄抬房屋价格罪’，即一户人在城市内的房产不得超过两套，在不同城市中的房产加起来不能超过三套。而那些以其他人的名字去登记什么的，查出来就属于触犯‘哄抬房屋价格罪’的行列。
另外银行就房贷问题上，要严厉把关，没有房子的可以放贷85，有了一套房子的只放贷30。
当然，一些人如果有特殊原因的话，可以进行申请。
华东自治政斧的行政核心就是围绕‘人’来进行，大部分的建设上主要也围绕着‘人’，而不是人围绕着建设，特殊原因只要是给申请人造成烦恼的，都可以通过。
由于住房问题上的政策宽松，没有在房产上收什么税，加上政斧在盖保障房，所以华东自治三省的房价一直涨不起来，反而还跌了。
而这么低的房价，那些工厂基本上可以承受，不过工厂的那叫廉租房，他们买走后是租给工人住的，租金都是定死的。
就城市里的工人来说，他们现在正等着住政斧的保障房呢！
而在农村，政斧随便你怎么盖都行。在福建已经有很多农民在今年打算盖新房了，他们要盖那种舒适的小别墅。
农村的土地也是私有的，地基并非政斧分配，因此地基是需要自己购买的，在农村实在混不下去的话，可以去城市。
在工厂打工可以住廉租房，最低工资就可以买保障房了。
1913年，这一年华东自治三省的城市正式进入改造阶段，城市规划都在很认真的做着，破旧低矮的房屋将逐步建成钢筋水泥的高大房屋，最后形成一个繁华的都市。
这个春节中，很多外省来的学生都是让全家人搬到华东自治三省来过的，还有许多外省来的文化人，他们也大多是举家来到华东自治三省。
在租房上，夏钧给他们分配了小别墅。这种小别墅和他住的差不多，都属于那种可以整个别墅一起搬迁的类型，这种小别墅造价很低廉，也就和后世那些蜗居族住的那种集装箱差不多，只是大了很多罢了。
这种小别墅就是夏钧许诺他们的保障房！
毕竟现在保障房还没有建好，只能用这种保障房充数了，那些外省过来的农民住的都是帐篷，很多还没把房子盖起来的工厂工人也用帐篷，这些享有特殊待遇的文化群体，好歹是高档一些了。
他们举家搬迁到华东自治三省，就是听说这里曰子好过。
华东自治政斧也没让他们失望，对于学生家属，以及那些文化人，在没有找到工作前，房子让你免费住，生活物资还每曰配给，反正吃穿住都不是问题。
找工作也比较好