这些泄洪区的庄稼地其实已经被淹了，但没有完全淹没，灾后本来还可以有些收成。如果进行泄洪，那这些庄稼就要遭受灭顶之灾、颗粒无收。
最为重要的是，为了保证人员安全，需要迁走这几个村庄的所有居民。
为了迅速减轻主城区的洪涝灾害，防止部分小区的水位继续上涨，安定被淹没小区居民的情绪，赵市长两害相权取其轻，最后决定进行泄洪。
赵市长在泄洪协调会议上强调要彻底检查清楚村庄所有人员，不能漏下一个人，要做好迁移人员的情绪安抚工作。
会议一个一个地接着开，事情一项一项在落实，赵市长忙得已经一天一夜没有好好吃东西，好好睡觉了。实在太困的时候，就在防汛指挥部合衣躺三四个小时。
不过市民们并没有看到政府这边的忙碌，他们关心的是积水是否在降低和退去，自己的生活是否能很快恢复正常。
政府的救灾工作，毕竟不能做到圆满和非常及时，有一部分市民就开始聚集到市政府门口，声讨市政府救援工作不力，有人甚至用铁钎把市政府门口写着“为人民服务”的“人民”二字敲掉，来表示心中的愤怒与不满。
在众多人群和雨水黑夜的掩护下，这几个如此出格闹事的人并没有被发现，毕竟监控看不清，门口的护卫人员又少。
赵市长听到市政府门口又有人来闹事，知道此时必须自己出面，否则这些人会一直纠缠着。
赵市长拿着扩音喇叭向市政府门口的聚集人群大声说道：“各位市民同志们，这一次江口市遭受了三十年一遇的强风暴雨天文大潮三碰头的巨大灾害，大家都受苦受累了。”
“现在请大家相信政府的力量和能力，再坚持几天，就能彻底战胜这次灾害。”
“雨水无情人有情。为了集中力量和精力进行抢险救灾，我希望大家尽快离开，毕竟聚集在这里淋雨，对身体不好。”
大部分群众听到赵市长情真意切的话语，也看到他疲惫的神情、已经沙哑的声音，也就开始慢慢散去。而有十多人唯恐天人不乱，还是在人群中进行煽动，并阻止人群的散去。
陈峰与陈晓军陪着赵市长一起在现场，看到赵市长已经很长时间没有得到休息，在风雨中，头发已经全部淋湿。
陈峰看见此情景，有些心疼赵市长的身体，也有些感慨，面对突发事情，作为主要领导的不易。
要研究具体的应付措施，要出面安抚群众的情绪，这样的连续作战，对身体、心理、情绪都是一种极大的考验。
陈晓军现在主要的任务，是保护好赵市长的人身安全，防止前来闹事的个别群众情绪失控，对赵市长等领导造成人身伤害。
现在陈峰看到赵市长对那几个还在起哄闹事的人有些皱皱眉头，知道作为主要的领导，特别是市长兼代理书记，不方便下命令动用警力或保卫力量进行拦截，否则很容易被授之以柄。
于是陈峰就悄悄地对陈晓军说道：“看来不把那几个还在带头起哄闹事的人控制住，这个场面还没有办法进行收拾。”
“赵市长也不能在这里待的时间太长，一是容易被其它领导看笑话，二是容易让赵市长感冒发烧。”
陈晓军心领神会，就招呼了几个护卫，慢慢地向这几个人靠拢，由于这几个人都是身着便装，开始的时候并没有引起其它人的警觉。
等到这些护卫全部靠近这几个带头闹事的人后，快速动手控制这几个人。
同时悄声地警告道：“领导已经劝你们离去，如果再进行捣乱，我们就要以聚众闹事、毁坏公物，进行拘留。”
赵市长见此，知道陈晓军等人的意图，并没有出声进行阻止，而是用大喇叭再次大声喊着：“雨水还没有停止，大家淋着雨，对身体不好，请尽快离去。请相信政府的能力，也需要给政府一点时间，相信过二三天，积水就会退出。”
许多人听到赵市长有些沙哑的声音，已经打算离开，只是受到了几个人的阻拦，现在看到那几个人没有再出声，也没有看到警方把这几个人带走，就陆续地散去了。
等到人群疏散的差不多，陈晓军等人才渐渐恢复这几个人的行动自由，到这个时候，就算再起哄、再捣乱，也没有人可以组织。
此事平息后，赵市长回到应急会议室，陈峰连忙找来干净的毛巾，让赵市长擦干头发。
可能是连续疲劳，身体抵抗力差了，又没有得到及时的休息，
第二天早上，赵市长开始感冒发烧。但是他还是没有办法离开指挥部，毕竟许多事情需要他这个一把手作出最后的决定。
于是赵市长只能是一边吃药、一边挂吊针，继续研究应付措施，并作出决策。
突然指挥部的红色电话响起，这是有非常紧急情况需要报告的信号，让在场的所有人心里一紧。
指挥部的主持工作的人接起电话，声音在会议室里响起来。原来是贯穿主城区的明江由于水位太高，有几处有决堤的迹象。
如果这明江一旦决口，大量的河水涌进城区，那要产生更加可怕的后果，引发民众更大的恐慌。
赵市长与江口市警备司令部负责人通电话后，紧急派出200多名官兵扛着沙包去封堵。这批人奋战5个小时，最终成功堵住这些地方。
此事刚放下，又突然有电话打进来，说是阳明区泄洪点的群众聚集在一起，不肯离开村庄。