无边丝雨细如愁，虽然刘协命人特意煮了姜汤给他们驱寒，但等到城外赈完了粮，天色居然都有些大亮了，陈群的父亲陈纪，终究还是因为年事已高，挨不住风雨，倒下一病不起了。
说来，这个陈群也算是刘协这样一个普通人都知道的，大名鼎鼎的三国时期人物了，九品中正制么，关于这一条选官之策到底是好还是不好，后世众说纷纭，他也不懂，但能够青史留名，这个陈群肯定是很有能力的大才了。
关键是刘备还总在自己耳边帮他吹牛逼，说他是个大才，一定要重用什么的。
结果大家刚见面，刘协就因为逼迫大家一起淋雨，差点把他爹给淋死。
可刘协的心中却是一点起伏都没有，甚至都没去亲自探望一下他。
只觉得这些所谓的历史名人也没什么大不了的，根本就懒得装出一副礼贤下士的样子，反而强撑着一夜没睡的疲惫精神，亲自督促着陈宫率领城中将士为城外这些流民们搭建简易的窝棚。
这些所谓的士族，所谓的名士，说到底于百姓又有过何益呢？
徐州之地连年丰收，沃野千里，近年来无论是旱灾还是蝗灾、地震、疫灾，徐州相比于其他州郡都是比较少的，然而现在明明才只是春耕时节，明明此地兵凶战危，刚刚才打完仗，他却居然能在徐州城外看大家分发了一夜的粮。
说白了，还不是这些所谓的英雄豪杰造的孽，这城外乌央乌央的灾民，在刘协看来，三分怪吕布，四分怪曹操，剩下的三分，怪的便是这些以百姓为黔首的本地高官。
只是又一想，这天下没了曹操也会有张操王操，没了吕布也会有刘布李布。
这么一想，就只能怪这纷乱的天下了，而这纷乱的天下，终究还是先帝的锅了。
“皇叔，徐州之地你是最熟的了，你说这一州之地，是只有此处如此荒诞，还是处处如此荒诞呢？”
刘备闻言叹息了一声，道：“可能，广陵郡会好一些吧，彭国和东海……可能更糟，说到底，还是这仗打的。”
“琅琊国呢？”
“不知。”
“那……朕有意为徐州减免一些税赋，皇叔以为如何？”
“臣以为，不妥。”
“为何不妥？”
“陛下觉得此处荒诞，是因为陛下没去庐江、九江二郡，那边在袁术的治下，更荒诞！臣以为，天子应尽起徐州之资，尽快平定逆贼袁术。”
种辑也适时地道：“陛下只看到了眼前民生之疾苦，忘了关中，司隶之惨象了么？臣以为，天子之仁，不应在一州一郡，尽快还百姓一个朗朗乾坤，还天下以太平，才是真正的天子之仁！”
“唉~”
刘协闻言站起了身，一夜的操劳让他站起来的时候忍不住有点头晕目眩。
“马过生灵齑粉，血流河洛腥膻。耳闻犹自不堪言，有眼休教看见。朕累了，你们也累了吧，都休息吧，睡醒之后再议事。”
说完，刘协自顾自的回到官寺高卧，却一时怎么也睡不着。
袁术……真的可以托付江山么？
下邳城下尤如此，寿春城下居然会比这更惨么？
这一刻，刘协那颗坚定要禅让给袁术的心，居然有了一点动摇。
……………………
一觉睡至正午，醒来后刘协点兵点将，于城内议事。
“百姓疾苦，这就不说了，眼下正是春耕，再耽搁下去明年徐州就要饿殍遍地了，这样，自彭城至下邳，沿大河两岸之良田，我不管是谁的地，只要是没种的，我就统一认为是无主之地，重新划分给沿岸百姓、流民、以做屯田，一应规矩，还是和南阳一样，皇叔，此事以你为主。”
陈登闻言第一个惊骇道：“陛下，这……所有未耕种的土地都划做无主之田？这……这怎么可以啊，那些土地其实大部分都是有主的啊！”
刘协闻言冷笑一声道：“怎么，是不是你们陈家在此地有良田阡陌啊？”
陈登闻言面色见了汉珠，却道：“回陛下，臣家中却有良田阡陌，但都在下邳以南，此事于臣的家中毫无干系，只是……只是这大河两岸大多都是有主之田，纵有豪强，也是一家人历代苦苦积累，现在收归国有，恐怕……要生乱的啊。”
“收归国有是为了更好的耕种，凡是徐州子民，皆可以男丁为基础，每个十八岁以上男丁分地二十亩，怕死的民屯，不怕死的自愿军屯，使百姓人人有饭吃，人人有田种，此乃仁政，有何不可？谁生乱，就灭了便是，朕不管是皇亲勋贵还是所谓的名门高士，谁阻我屯田，我夷谁全家！”
好家伙，陈登此时已经吓得跪在地上微微颤抖了，听着这话就感觉有如山海一般的杀气扑面而来，只是此时此刻，却也不得不硬着头皮道：“天子此举，不怕天下人非议么？不怕青史恶名么？”
“非议么？黎民涂炭至此，还用得着谁来非议呢？万方有罪，罪在朕身，朕，难道还不算是个昏君么？”
闻言，刘备赶忙接话道：“陛下亲政还不到一年，宽仁爱民，世所共知，便是有罪，也怪不到陛下身上，天下百姓谁会胡乱非议？臣请天子收回此言。”
刘协摇了摇头，道：“不收了，就算朕不是昏君，这两个字扣在先帝的头上却是没错的，既为人子，代父受过本就是应有之义，陈群。”
“臣在。”
“你们颍川名士文笔都好，帮朕拟写一封罪己之诏吧。”