关塔那摩事件终结了美国在加勒比海不可一世的局面，而在这场冲突当中，收获最大的还要算是古巴的最高领导人卡斯特罗了，他在事件发生时敏锐的把那握住了这个难得一见的机会，一举将美国人赶出了古巴的领土。证明了自己依旧是加勒比以及拉美地区最坚决的革命者。关塔那摩事件他让卡斯特罗重新成为了加勒比地区革命运动的旗帜。而那些参与了关塔那摩行动的哥伦比亚左翼武装组织，虽然在此次行动之中损失了不少的人马，但是收获的却是哥伦比亚千千万万穷人的心。
当时间走入了1986年之后，哥伦比亚国内的极左翼武装组织开始向哥伦比亚政府军以及右翼军事组织发起了一轮声势浩大的进攻。而哥伦比亚国内那些贫困的农民也纷纷的揭竿而起，加入了这场运动。因为关塔那摩事件而在哥伦比亚赢得了巨大声望的m-19（四一九运动），哥伦比亚民族解放军，哥伦比亚人民解放军，哥伦比亚革命武装力量成立了联合革命阵线，他们利用谢廖沙支付给他们的酬金大举的招兵买卖，扩军备战。在这场革命风潮之中，哥伦比亚政府军开始节节败退，只能放弃了哥伦比亚西部的广大农村地区，困守大城市。
哥伦比亚的民选总统贝利萨里奥·贝坦库尔·夸尔塔斯切实的感受到了前所未有的压力。夸尔塔斯开始检讨自己所作出的一系列的政策，他觉得自己是不是太信任盟友美国而忽视了哥伦比亚国内的客观条件了。
客观的来讲，夸尔塔斯并不是一个坏总统，相反的，他在知识分子之中拥有着极高的声望。而法律专业出身的夸尔塔斯上任之后，他希望哥伦比亚能够摆脱多年来的混乱和无序，所以夸尔塔斯一直都在致力于建设和制定哥伦比亚的法制环境，杜绝腐败和集权对于哥伦比亚的腐蚀。可惜夸尔塔斯生不逢时，在他的任期之内整个资本主义社会都处在危急之中，他所治理下的哥伦比亚年经济增长率只有0.9，工业生产衰退，农业生产停滞不前。尽管夸尔塔斯也采取了类似智利皮诺切特的那种改革，向外国投资者开放了哥伦比亚的市场，对国有公司和公营事业进行市场化的改革，可惜这些被认为是成功的经验在哥伦比亚的土地上却水土不服，只能让情况变得更加的糟糕。
夸尔塔斯为了得到美国的支持，不得不加大了对于国内贩毒集团的打击。可是夸尔塔斯毕竟不是贫民出身，他无法理解古柯对于哥伦比亚的穷苦农民而言，几乎已经是唯一可以让大家活下去的经济作物了。他不懂的哥伦比亚那些失业的工人除了贩毒根本就找不到可以为生的工作。夸尔塔斯和美国人的禁毒运动简直就是要活活的把这些穷人逼上绝路。
关塔那摩事件彻底的让夸尔塔斯看清了美国人并非无法战胜。而国内愈演愈烈的革命运动，也开始强迫夸尔塔斯重新审视自己的国内政策。夸尔塔斯的任期到今年的八月份就要结束了。如果他不想被提前赶下台，永远被钉在哥伦比亚历史的耻辱柱上的话，他必须做点什么，来挽回局面。
夸尔塔斯召集了自己的几位重要的内阁大臣聚集在一起连着几天商讨对策。夸尔塔斯的内阁当中大多是知识分子出身，仅有国防部长一人是行伍出身。结果这些人之中只有国防部长提出了一个稍微有些可行性的建议，他的建议就是分化哥伦比亚贩毒集团和哥伦比亚左翼游击队之间的合作关系。
国防部长对夸尔塔斯说道：“总统先生，在我看来麦德林集团和卡利集团，跟那些以毒养战的游击队根本就不是一路人。游击队反对的是什么，反对的就是像埃斯科瓦尔这样的富人。可是我们一直以来都采取的是希望和左翼游击队达成和解，而去剿灭麦德林集团这样的贩毒组织！可是在游击队的眼中，我们的政府代表的正是像埃斯科瓦尔这样的富人的利益！而总统您所推行的新自由主义经济策略，保护的也正是这些大资本家的利益！”
国防部长之所以愿意在这样的会议上公开批评总统夸尔塔斯的政策，主要是因为本届政府的任期即将届满，不管是谁当选总统，他这个国防部长都要当到头了。况且夸尔塔斯不是个强势的人，他善于采纳别人的意见，这既是夸尔塔斯的优点，也是他的缺点。说的好听点夸尔塔斯的这种行为叫做纳谏如流，说的不好听点就是优柔寡断。国防部长胡安·曼努埃尔早就看透了这个总统是个什么样的性格。
“胡安，你有什么好的建议吗？说来听听！”夸尔塔斯和会议室内的众人一起看向了国防部长胡安·曼努埃尔，他们想知道这个军人到底有什么高见。
“总统先生，还记得去年埃斯科瓦尔派代表过来和我们沟通，希望拿出一百多亿美元以帮助我们偿还外债作为条件，来换取总统对麦德林集团的领导层进行赦免的建议吗？”国防部长突然对大家问道。
“记得，不过这种事情我们则么可能答应，要是我们真的接受了，那么哥伦比亚这个国家就会名声扫地！”夸尔塔斯听到了胡安·曼努埃尔的这番言论，已经怀疑他是不是收了毒贩的什么好处，跑到这里为埃斯科瓦尔当说客来了。所以夸尔塔斯的语气及其的不善。
“不，总统先生，我想你误会我了！我之所以提起这件事，就是想向您说明，跟那些极左翼的游击队武装比起来，埃斯科瓦尔的麦德林集团简直就像是一只等在我们