由于裁军，且暂时无战事，局势平稳，高顺便借机组建西域军和漠北军，为出击蛮夷做准备，并因此而进行人事调整。
调麹义从金城郡至汉阳郡冀县驻扎，方便四方支援；调庞德从豫州至金城郡驻扎。
调曹山和孙成回邺城。
调平虏将军黄忠为平州牧，许定和黄述随行。
调太史慈为中郎将兼安州刺史，归赵雄管辖。
任命马贵为右将军，为西域军的统帅，镇西将军曹山副之；镇北将军孙平接任马贵的位置，为冀州牧。
任命李强为后将军，为漠北军统帅。
本来高顺准备担任漠北军的统帅，李强和马贵皆反对，所以才由他俩担任，并把孙成和曹山调回。
西域郡下辖中郎将颜良、文丑、曹仁、韩遂和马超，五人各带三千骑兵，马贵和曹山各带五千骑兵，总共两万五千骑兵；西域缺水，后勤辎重难以补给，不能派遣更多的军队；马贵和曹山的空间戒指可携带大量的粮食和水。
漠北军下辖中郎将关羽、张飞、李肃、褚燕四人，每人带五千骑兵，李强自带一万骑兵，共三万人。
到时候，高顺会与李强同出漠北，贾诩为军师，戏志才留守。
孙成留守冀州，典韦的陷阵营协助守城，又调张辽和、麹民和徐晃带兵回冀州驻守邺城。
为了加强向荣的力量，又调张猛归向荣管辖；调周泰至扬州，为水军中郎将。
入选为两军的军官极为高兴，也许这是他们最后一次建功立业的机会了，皆对所辖官兵进行精挑细选。
戏志才也看出了高顺的打算，问道：“主公，您是不是想两线出击？”
高顺也不隐瞒，说道：“不错，由孟珍出击西域，孟文出击漠北。”
戏志才建议道：“主公，不若先集中兵力于漠北，待扫荡完漠北的鲜卑人后，可再进军西域，则西域战事便简单许多。”
高顺的计划是对鲜卑人的打击分两步走，第一步是出击阴山之外的鲜卑人，将他们驱逐到漠北，切断鲜卑人与西域诸部的联系，并孤立平州外围的慕容部、宇文部和段部等，根据记忆，这几个部落是高顺最为忌惮的部落。
戏志才建议道：“主公，不若西域军先出击，整合西域诸国之后再出击漠北，则能对漠北鲜卑实行合围”
高顺反对道：“此举不妥，若是西域军先出击，很容易被鲜卑人切断归途，导致全军覆没；若是两线出击，则鲜卑人首尾不能顾。”
“那主公出击漠北之时，宇文等部落侧击主公侧后翼，也会出现类似情况。”
高顺笑道：“若是如此，汉升可出兵直接占领他们的老巢，这也是我一直没有减少平州驻军的原因。”
“哈哈，主公太谨慎了，慕容等部远在高寒之地，实力能自保已是不错。”
高顺却不这么认为，蛮夷的生存能力非常强，连远在贝加尔湖以北的地区都能生存，何况是东北地区了，那里已是非常难得的好牧场了，且有大山的阻隔，东北并没有贝加尔湖那边那么寒冷，这令高顺不得不小心谨慎。
高顺想亲自带马贵出征漠北，所以说道：“无妨，到时候我会带领两万大军与孟文一起出征漠北，五万大军足够扫平漠北鲜卑人了。”
这时，不仅戏志才和贾诩等看出了高顺的动机，那些大族也看到了机会，出击异族与内战不同，那可是青史留名之战，且现在高顺兵强马壮，仅仅出动少部分官兵就能打败蛮夷，这可是取得战功的最佳机会，否则此后短时间内很难有立功的机遇了。
通过几年的调整，一批老一辈的太守已退下，被系统高级文官垄断了太守职位，世家大族的人能做到县令或者州郡曹吏已非常难得，若是没有大的功劳，很难取得太守之位。
比如此前非常火红的郭家，在三位老人退下后，后辈没有成长起来，便出现了断层，这令他们非常焦急，所以，还在世的郭典便亲自到邺城，为后辈争取机会。
因病去职的公孙度不能前去邺城，便写信给高顺，为儿子争取机会。
家族已有曹仁入选西域军了，曹操已非常满意了，不过丁夫人极力让曹操出面，恳请高顺允许曹昂出征。
曹操反对道：“留守邺城是魏公对他的看重，比出征更加重要。”
丁夫人不允，曹操只得写信恳求高顺。
曹昂为长子，生母早丧，由丁夫人抚养，现在曹昂为了家族在邺城为质，她心有愧疚，感觉委屈了曹昂，所以丁夫人尽力为曹昂争取机会。
卢植也向高顺推荐了多位弟子。
诸葛玄虽没有退下，不过后辈的位置却不高，两个侄子仅为县令，此次也写信给高顺，向高顺推荐侄子。
高顺不厌其烦，只得令诸葛玄之侄诸葛亮、郭典之侄郭淮、沮授之子沮鹄等人皆为李强的参军；中郎将公孙康和阎柔各带领五千骑兵，归李强指挥。
曹昂为武猛都尉，携两千百骑兵归马贵指挥；并责令曹人务必保护好曹昂；此举也是满足曹操年轻时欲做征西将军的愿望。
高顺考虑后，为了省去麻烦，他决定连儿子高瑞、高祥以及褚燕的儿子褚方、典韦的儿子典满、关羽的儿子关平，以及房良、周飞、赵雄等人的儿子、颜良、文丑、韩当等人的儿子，皆一起跟随。
后来又扩大了范围，只要职位在刺史、太守或者中郎将之上者的长子，且年龄在15岁以上，20岁以下者，皆可根据个人