攻下建安州与安市州后，李璟将两州之地改为建州与安州两州。建州下辖建安县、双台县、盖县、营口县四县。李璟任命敬翔为建州刺史，以林武为建州防御使。
同时安市州被李璟改为海州，由盖寓担任刺史，以刘守谦任防御使，下辖海城县、大石桥县、安市县三县。
李璟听着盖寓的提议，有些犹豫，敌兵来犯，最妥当的是采取守势。不过半岛东面这块地盘确实也十分重要，如果现在不能拿下，那么渤海军和高句丽军一到，便很难拿下了。
这块地盘，也就是后世的岫岩县，属于鞍山辖下县。
岫岩县相当于辽东半岛的内陆，地理位置同样相当重要。先过辽河，在安市、大石桥、建安州一带通过山间道路，过千山山脉，再进入鸭绿江下游方向，必须经过岫岩地区。
岫岩北部与安市州、辽城州道路相连，西南方向与积利州庄河、东南方向与泊钓城也就是后世丹东地区相连，东部通过若干道路与凤凰山城连接。
这里道路四通八达，四面都有道路连接着，是整个辽东半岛内陆交通的中心地，属于战略要地。
也正因为如此，整个岫岩地区的山城，要比其它地方都要密集许多。
这块地区密集的修建了二十多座山城，其中最大的则是娘娘城山城，又称后皇城。据传此城原名“后皇城”，为高句丽宰相盖苏文之妹盖苏贞所占据，因而被称为“娘娘城”。山城四周设有东、西、南、北、西南5个门，东部谷口为正门，是主要进出口，宽3米，进深4米，两侧门门基大条石至今保存完好。城南端设有点将台，北城墙制高点上设有烽火台。是一座易守难攻的军事要塞。
娘娘城山城仅比建安城略小，与建安城一西一东把守着辽东半岛北部。娘娘城山城的周边还有马圈子山城、老城山山城、高丽城山山城、二道岭山城，洋河山城五座山城呈环抱之势分布于娘娘城山城的四周。
再往北面的哨子河一线，山城更加密集，集中了十二座山城，不过规模要小许多，没有能与娘娘城相比的重镇。
岫岩县道路四通八达，每条路上都有山城，这里十分重要。占据这里，镇**便能四出攻击，往西可支援建安，西北可支援安市，攻击辽东城，往北可攻击新城、盖州，往东可攻击大行城、泊钓城，乌骨城、国内城，还可以进攻平壤，甚至直入鸭绿府。
这处地方，在辽东半岛的战略地位，就好比于荆襄对于中原而言。
“大帅，当初高句丽人在此建立如此众多的山城，最主要的还是控制这些道路。娘娘城山城做为军事重镇，便是为此而建。而哨子河的密集山城，则是当初高句丽人用以防止唐军从海上绕到半岛东面，从哨子河沿河而上，攻入辽东腹地所设。眼下我们占据了建安城，娘娘山城便失去屏障，孤立无援。”
李璟手指轻敲着桌面，心中依然有些犹豫。据他所知，高句丽人现在在岫岩地区一共集结了两万兵马，娘娘山城中至少有一万人。如果只是这两万人，李璟是不会这么犹豫不决的。关健的还在于，渤海军五万人马正日夜赶来，最多十天左右就能到达。到时，他们要面对的可就是七万人，而且还有拥有二十多座山城的七万兵马。
“可以水陆并进，一路从建安出发，走陆路。另外则调水军从哨子河沿河而上，步兵攻娘娘山城，水军攻哨子河诸山城。”盖寓提议。
沉吟许久，李璟抬头，缓缓开口道：“不，我们要进入战略性防御！”((www.iuu123.com 爱优小说网全网最新)。。)