但是，被锁在高塔内的黑袍主教全身瘫痪，他又能做什么？有些黑袍主教向裁判所提出质疑，特里戈瓦尔家族总能找出冠冕堂皇的借口，让他们哑口无言。毕竟，黑袍主教与世隔绝，掌握的外界信息太少，同巫师门徒也没有建立起深厚的感情。
只能说，裁判所设计的黑袍护教团组织结构太巧妙了。黑袍教士和阴影门徒根本没有反抗的余地。
不过，裁判所的这种行径与黑袍护教团的宗旨相悖。特里戈瓦尔小看了黑袍教士对理想的追求与执着。
黑袍主教钻研精神冥想法、法术模型和神术模型。他们希望阴影巫师能够帮助教会拓展新的神术，让裁判所正视阴影议会的价值，最终实现救赎巫师的崇高理想。
经过几代黑袍主教坚持不懈的努力，阴影议会在冥想法和精神诅咒神术上取得了显著成果。裁判所开始对阴影巫师采取宽松政策。
参天大树被人掘断根系，但只要有阳光、水源、土壤和空气，大地终会生出新的花朵。
裁判所提供环境和掩护，圣山修道院提供法师议会的精神冥想法，黑袍主教有了法术传承，一个具备组织凝聚力的新议会诞生了。
任何组织的内部都会有不同的声音。尤其阴影议会被人为的割裂成黑袍教士和阴影巫师。
黑袍主教希望通过钻研神术，为巫师正名。阴影门徒却想把学到的超凡本领卖给世俗领主，成为贵族。
阴影议会分裂成黑袍学术派和世俗权力派。
对于权力派巫师，裁判所在他们投靠世俗领主之前就会痛下杀手，无一漏网。但并非所有的阴影巫师都迷恋世俗权力，他们当中同样有醉心于法术研究的学术巫师。可由于他们不是黑袍教士，裁判所还是会净化学术派的阴影巫师，只要他们的研究与神术水晶无关。
阴影议会有许多理论研究和学术课题就这样夭折了。黑袍主教痛心疾首，却又无可奈何。
700年前，阴影议会出了一个惊才绝艳的人物——罗蒙。
罗蒙的天赋是推演，一种不具备任何杀伤力却又格外强大的巫术天赋。他推演出全新精神冥想法，并发明震慑术。当代的黑袍主教修炼了罗蒙冥想法，在睡梦中进入了罗蒙所构建的梦境殿堂。
黑袍主教和暗影巫师终于有了第一次面对面的接触。黑袍主教通过罗蒙了解到外界发生的事情，罗蒙也知道了阴影议会和黑袍护教团的秘密。
特里戈瓦尔从此失去了对阴影议会的掌控。
双方经过十几次接触和讨论，罗蒙提出了阴影议会的政治主张——阴影议会应当成为独立于教会和领主之外的第三股政治力量。
他认为，巫师是神职者的猎物，阴影议会依附于教会，黑袍护教团的理想不能实现。黑袍主教经过深思熟虑，最终认同罗蒙的看法。他们共同制定了阴影议会组织结构和发展方略，以及行事原则。
信仰即生存：光辉之主是人类的保护神，阴影议会的成员只有信仰至高主，才能在人类社会中立足。背弃信仰的成员必须交给裁判所净化，以免危害到议会的生存。
守密传承：法术传承是阴影议会发展壮大的基础。学术派巫师应当掌握阴影议会的实际权力。
凡是能专心把罗蒙冥想法推到6级的巫师自动进入梦境殿堂，其余的巫师都可以牺牲和利用。六级巫师在梦境殿堂中交流学术成果和外界信息，制定阴影议会的发展战略。罗蒙负责记录所有的学术成果，担任梦境守密人。黑袍主教负责用阴影议会的学术成果向教会换取更多历史秘闻和法师议会的传承。
守密人脱离黑袍护教团的视线，独自培养守密人门徒。只要梦境守密人不灭，阴影议会的传承就不会断绝。
世俗化：阴影议会必须发展世俗力量，努力争取领主和民众的支持，迫使教会承认巫师的合法性。梦境守密人担任阴影议会的议长，黑袍主教担任议会的信使传令官。
裁判所以为黑袍主教是阴影议长，其实阴影议会的权力掌握在守密人的手中。阴影议会后来又创出降临术，通过巫师议员操控假面兄弟会。阴影议会在东部联盟经营了数百年，形成一股庞大的潜势力。
近代，人类世界发生的许多大事件都和阴影议会有关，他们甚至参与了三百年前的圣城之乱。当时，阴影巫师帮助尼奥维斯特家族，试图让兰特帝国重新崛起，结果功败垂成。教皇莫名其妙地被扣上了与巫师勾结的大帽子，爆出惊天丑闻。尼奥维斯特被纳赫蒂加尔狠狠骂了一顿，再也不敢庇护阴影巫师。特里戈瓦尔也被吓出一身冷汗，暗中清洗黑袍护教团。阴影议会的权力派议员更是死的一个不剩。阴影议会进入了最长的一次冬眠期，直到有黑袍教士进入梦境殿堂，阴影议会才回到正轨。
特里戈瓦尔终究舍不得巫师的超凡力量。阴影议会蛰伏了两百多年，开始变得活跃起来。阴影巫师有了失控的迹象，黑袍主教查理对此深感忧虑。
“前几年，我们接受狡狐幽魂的雇佣，刺杀兰德尔子爵。刺杀行动导致蛊惑者和兽王两位议员失踪。这一次，里伯又违背议会的决议，私自将血卫士的秘密交给多铎王