船队很顺利的就到达了镇东省南岛（北海道），在海军建立的据点中，此时已经有两百多名最早的移民已经在这里定居下来了，食物方面很好解决，因为海里有很多鱼。这第一批移民都是渔民，他们移民到这里，获得了朝廷发放给他们的免费渔船、渔网等生产工具。
到南岛的时候，高邦佐发现据点里除了有大明移民来的渔民。海军陆战队还抓了上千名虾夷奴隶，并且已经教会了这些土著奴隶一些没什么技术含量的生产技能，正在完善据点建设。
“我们要更多的包身工，继续抓捕。人手不够的话，从生产兵团里调。”高邦佐十分肯定这种行为，因为这种行为就是皇帝搞出来的，而且还对奴隶这个词汇进行了修饰，用包身工来称呼这些奴隶。
什么样的社会文明层次。决定了什么样的统治方式。用奴隶本身没什么不妥的，因为这些土著如果不把他们当奴隶用，他们根本无法融入进来。
首先是语言不通，其次是没有先进的生产技能。如果用封建社会的统治方式去统治这些还处于比较原始状态的土著，那么这些土著不仅无法贡献生产价值，还会成为动乱的因素。
镇东省这里的土著和台湾又有不同，台湾土著长期和汉人接触，用封建社会的模式去建立统治还是可行的。而镇东省的虾夷人，却是只能用奴隶的模式去形成统治。
对于这些土著来说，当奴隶也没什么不好的。这让他们可以实现温饱。要让奴隶能创造更多的效益，自然要让他们吃饱，并且尽量让他们更健康。所以只要肯干活，也不用吃皮鞭。
而且还会给他们那排婚姻，抓到女土著给他们配对上，然后可以生小奴隶。实际上就和大明那些签了卖身契的包身工是一样一样的，没什么太大的区别，所以朱由校将对奴隶的称呼变成了‘包身工’。
并且还制定出了规则，如果这些包身工产生了独立意识，想要自己独立出去。也可以自己工作赎身。
赚不钱赎身就继续当包身工呗！
等过了几十年、上百年，这些包身工的后代已经融入这个文明，并集体产生独立意识的时候，就可以出台一个低一点的赎身价格。奴隶问题不就解决了。到时候愿意当包身工的继续当包身工，不愿意的随便赚个两三年的工资赎身了事。
当然朱由校还是草草制定了一个《包身工管理条例》让高邦佐施行，即日常生产过程中不能让包身工劳累过度、不能虐待包身工，每七天必须有一天假期，加班要在伙食等方面进行一定犒劳，并且每个月要给这些包身工一定的零花钱等方面的规定。
如果包身工的契约持有人不遵守规定。包身工可以去官府诉讼，诉讼成功了官府可以进行一定的罚款警告等等，前提是这些包身工要觉醒诉讼意识。基本上这些包身工到了第二代、第三代就会有这些意识了。
到时候奴隶和奴隶主在规则下玩，双方日子也都能过得下去就行了。如果这些奴隶感觉这样过日子挺好，那就可以继续过下去。如果感觉日子过得不爽，也可以想办法赎身。
本身中国这个文明，就是在不断同化其他民族。这个文明并不是以血统来划分的，而是以文化认同感来定义的。
因为镇东省刚刚开省，又不像台湾那样有一定数量的汉人作为基础，移民吸引力也没有台湾那么强，镇东省缺少劳动力。所以高邦佐刚到任做的第一件事就是下令抓捕更多的土著，然后训练成包身工。
包身工性格要温顺、听话。
所以这些土著抓捕来之后，需要进行一定的时间进行调教，然后再上市销售给那些移民或企业，从而进入生产环节。
复杂的生产技能这些奴隶不会也没关系，可以让他们做一些简单、重复性的事情。例如杀鱼、放羊、搬砖等等。
这些事情是移民不太会干的，因为劳动报酬比较低，要是移民到这种寒苦之地还要做这种报酬低的工作，那他们干嘛移民啊？
另外抓捕土著奴隶也有个好处，那就是消除土著方面的不安定因素，使得生产不会被这些土著扰乱。
高邦佐上任后，主要目的还是为了经营好镇东省，从而为大明提供更多的食品以及工业原材料。
现在缺的就这些东西，食品是肯定缺的。
工业原材料也缺，北直隶现在工业正在不断发展，制约的瓶颈就是原材料不足。例如纺织业就缺少更多的棉花。
所以镇东省发展的产业无法就是渔业、牧业、林业、矿业四个主要产业，再发展一些满足当地居民需求的建筑业之类的，其他的商品可以从大明本土运过来。
其中渔业和牧业和牧业是主要的，矿业有就开采。
林业也是比较有发展前途的。镇东省南岛、北岛（库页岛）的森林资源都比较丰富，而且靠近沿海，运输起来比较方便。在原木长途贩运上，比辽东内陆一些的地区还要方便。
毕竟陆地上运输原木比较麻烦，成本也比较高一些。一般都是在当地将木头切割成木板。或者制造成纸张、家具再进行长途贩运。
而且辽东地区实际上是经过开发的，平原上并没有太多的森林资源，而且出了山区之外，大木头也不是那么多，只有更北部的吉林、黑龙江这些地区的林业没有经过开发。而镇东省的森林资