土地不成问题，虎族中多余的土地那是海了去，适合开荒的土地没有二十亿平方公里也有十五亿平方公里，所以，土地绝对不成问题，只不过，培训技术人员不是这么容易的，除了足够的土地之处，还需要各种的投入，这笔资金也是一个非常惊人的数字，还有需要各种的教师手把手地教，等等，问题绝对不少，因此，这次会议也特别开得长，足足开了十几天，这才决定下来。
第一步，抽签，由三万多个部落抽签，首批培养三千个部落的三百万人，这三千个部落就是由三万多个部落抽签产生，抽到派人的就派人，抽到不派人那没有什么好怨的，谁让你的运气不好呢？这个方案倒是让大家能够接受的。第一批培养出来的技术人员暂时还不能回到自己的部落中去，要留下来做教师，接着培养第二批的技术人员，这对于没抽到签的部落来说也是可以接受的，当然了，抽到第一批的部落虽然有点不高兴，不过，十比一的比例，他们是争不过没抽到签的部落的。
第二步，当第一批培训人员开始培训的时候，玄天城也开始扩大势力范围，由兽皇和虎皇亲自出面，将大片的土地划归到玄天所部的名下，这样，使得玄天所部能够有足够的地方来培养各种的技术人员，所有人在见识到大工业化生产之后都已经明白了，工业化生产已经是无法阻挡的，如果不学会机械这玩意，就等着落后挨打吧。如果玄天城不扩大，又那里拿地方来培训人员呢？对于这一条，所有的部落都是一致通过了。玄天当然是举双手赞成了。
第三步，第二批九千个部落也派出一千名参加培训。同样也是抽签决定的。同样，第二批的人员也不能在培训完成之后就回部落，要留下来做教师，教导第三批的培训人员。
第四步，第三批两万多个部落共计派出两千多万人参加培训。等于培训完成之后，所有的三千多万技术人员可以派一半回部落，开展种植，一半还要留下来做教师。
第五步，所有的三万多个部落再一次派出共计一亿六千多万人到玄天城接受最后的一批培训。
整个计划预计需要十年左右才能够完成，而要出成果只怕还需要等到六年之后才可以，不过，这六年时间兽人帝国的各部落、各种族还是可以等的，再说了，不能种植各种的经济作物，还有其他的作物可以种啊，虽然赚钱不如经济作物那么多，但是，总算是有了好的盼头，不是吗？
这当然还没有完，还有工人的培训，这所需要的时间就更长了，所需要的投入就更大了，要想做一名合格的工人，前提就是要识字，要在学校里受到良好的教育才行，这需要的时间是非常漫长的，没有二十年以上的时间是无法培养出更多的合格工人的，而工人的培训计划玄天也只是规划出一个大概，更详细的计划目前还是用不上的，所以，这个工人培训计划要等到六年之后的第三批农业技术人员培训完成之后再开一次大会来决定，相信到那个时候，会有更多的部落来参加的。
兽人帝国的文化普及率实在是太低了，要想全面普及教育，没有一百年以上的时间是根本不可能的事，并且，中间所需要投入的经费更是一个天文数字，玄天也没有更好的办法，只能是一步一步走吧，他相信，只要努力，一定可以达到自己的目的的。