军队就是兵灾，兵灾等于军队。
提到军队，在百姓看来，军队可真不是个东西。
古代能有多少对军纪重视的？
比如杀良冒功。
老乡借你头颅一用啊。
比如烧杀抢掠。
老乡开开门啊，我们是来借粮食的。
哎呦，老乡你家还有如花似玉的闺女啊。
往往有一支军纪严明，对百姓秋毫无犯的军队，那史书都是要吹上一吹的。
从古至今的军队，对百姓来说那都是灾祸，而不是救苦救难的救世主。
真正做到受到百姓爱戴的从古至今也就是那一支红色军队了。
与红色军队同时期的那支号称现代化的国军，同样是烧杀抢掠没有少干。
民谚云：盼中央，望中央，中央来了更遭殃；天上来，地下来，就是老百姓活不来。
就是说的那支国军，与侵略中国的日军没有什么两样。
反而是红色军队，打淮海战役，百姓是真正做到了箪食壶浆，若是没有百姓推着三轮车帮助军队运输物资粮草，淮海战役还真不一定打赢。
这就是人民的力量。
没有任何疑问，就算是刘备麾下的军队，有着刘备这个仁义光环在笼罩着，他的军队一样的不受百姓爱戴。
百姓见了都是绕道走。
至于曹操的军队，不说也罢，要不然当年在新野，也不会有十几万百姓哪怕是离开故土也要跟着刘备走。
古人对故土的情怀可是根深蒂固的。
要是试试把汉中百姓给迁移到关中来看看，你看这些百姓造反不造反。
曹操当年听张既的迁徙汉中民至关中，一路上死伤无数，耗费无数资源，导致各地烽烟四起，百姓多有造反。
这就是一个强烈的对比了。
人曹操拿着刀逼着百姓走，百姓都不走。
刘备都不想带百姓走，百姓就要跟着刘备走。
高下立判不是？
至于说刘备拿着新野百姓做肉盾的，信这种说法的，基本上不是白痴就是白痴了。
刘备要是不带百姓跑，你看看曹操追得上不，刘备跑到江陵，得了刘表囤积的物资装备，曹操要啃下这块硬骨头怕是都要个一年半载。
现在有机会在百姓心中重新树立军队形象，当然要抓住这个机会。
“百姓恐惧军队如避蛇蝎，我们要改变百姓对军队的认知，那是绝对不能取巧的，只能踏踏实实的为百姓做实事。
百姓看在眼里，知道我们是真心帮他们的，这样才能有利于改变军队的形象，才能树立起来朝廷勤政爱民的形象。”
“至于得民心的好处，我就不用多说了。
诸位都知道。”
刘禅说完之后，刘备也点头：“我们已经失去了世家豪强的支持，与他们成了不死不休的仇敌，这个时候就应该不惜一切拉拢百姓，让百姓跟我们共进退。”
两父子一唱一和，就定下了未来的国家对百姓的基调了。
刘禅对刘备说道：“凉州那边有无当飞军以及马超将军率领的一部。
加上咱们在凉州大战中的俘虏，今年一年时间能把关中的水渠修缮好吗？”
“估计绰绰有余。
无当飞军在凉州三万人，马超部一万人左右。
除开荆州的军队，其余各部军队基本上都在长安。
另外益州、汉中大量的驻军也会有精简，加上数万俘虏足够了。”
“那咱们粮食够吃吗？”
刘禅问道。
拿下长安有几十万石粮食，诸葛亮在凉州剿灭豪强，固然缴获了不少的粮食，但也是入不敷出，还是需要支援的。
这些军队养关中的军队是足够了，但是刘禅担忧的是百姓们会面临缺粮的境地。
去岁曹操征粮征的太狠了。
张既和钟繇两人站在一旁听着两父子的对话，那批粮食是他们两收上来的，如今这个局面其实还是给他们两个擦屁股。
不过那都是在曹操麾下的事情了，也怪不得二人头上。
最先来的是法正，法正就在未央宫里的宫殿办公，来到这里后，看到大家都在，有点意外，不知道太子召大家过来是什么事情。
法正和张松也随即到了，刘禅一一行礼过后，说道：“具体什么事情还是请京兆伊为大家讲一下吧。”
刘禅的图纸也已经绘制好了，一个粗陋的水车图纸。
水车其实已经出现了，比如刘禅在临邛铁矿工坊群里就见到过。
有点遗憾的是，水车只是利用水利来拉动冶铁用的鼓风机。
作为一个新出现的设备，水车还没有到达它在历史上应该处于的地位。
那就是用来灌溉田地。
如果能在五天时间全力打造一架水车，是能解决燃眉之急的，距离春耕还有一段时间，这段时间发动工匠，全力打造，大概能延缓一些特别缺水的村庄的用水了。
这是一个解决燃眉之急的方法。
当然，这种方法以后是可以推广到全天下的。
现在的关中当务之急是把水渠给修缮了，单单是这些水渠就足够关中的用水了，水车的出现未来也只是锦上添花。
“必须要留十万石的粮食用来应付可能会出现的饥荒局面。
另外，京兆伊、司隶校尉还需要警惕下市面上的粮食价格，一定不能让那些奸商囤积居奇。
现在与荆州、交州的商道已经通了，南方的水稻可以通过商人售卖到关中来，如果有敢恶意抬高粮食价格的，一律没收所有资