仙雄帝国修建咸阳之城，高入云霄，广阔无边，宛若一座天宫。
帝都之内更有仙人神魔镇守，世家贵爵不计其数，墨家机械强横无比，一炮糜烂数十里。
但还是被洛风打下来了，究其原因，仙雄帝国实力强盛，可洛风一侧，全都是开挂的挂壁。
一个个星命汇聚，一个个气运逆天，一个个水到渠成，仿佛命中注定，一切都安排好了一样。
一桩桩，一件件，顺利得让洛风都不想说话了、
更加让人匪夷所思的在帝都被攻打的时候，长城百万守军仿佛没有收到消息一样，让洛风顺利拿下咸阳城。
跨过拿下一国帝都最险要的关卡。
让洛风得以在咸阳城呼啸而聚，自立汉王
“神通终究难敌天数啊。”
洛风眼瞳深邃，不知在想些什么，最终不由感慨一声。
为了避让重蹈覆辙，最好的办法，就是让自己成为天数，成为天意。
打不过就加入，这是恒古流传的道理。
祖龙作为古老天数，自然也明白这个道理，却不肯妥协，归根究底还是利益动人心。
想做独一无二的皇帝，凌驾于人族之上。
人道集众，最忌讳就是吃独食，祖龙偏偏犯了这一条禁忌。
……
一时间洛风想了许多，直到谋主张良提醒道：“汉王，莫要让百姓久等。”
洛风回过神来，然后意味深长地看了看，自家这位平平无奇的谋主。
今日之仙雄，未必不是来日之神汉。
张良，其十世孙张道陵，老君亲授法，传印，而后立教，正一道天师府。
道门有道脉一半，出自正一道，占据道门的半壁江山。
黄巾起义，五斗米道，四时八节天师……都与正一道脱不开关系。
张良被看得毛骨悚然，表面上还是神色淡然，催促道：“汉王，还请起身。”
洛风颔首示意，没有深究下去，恰如帝国忠臣泗水亭长，只要大汉永存，那么张良一直都是大汉忠臣，帝国支柱。
咸阳城宛若天宫，内涵洞天，城内居住的百姓多达数百万，单以人口论，这就是一个中等国度，放在上古时期算得上公爵之国。
再加上咸阳城附近，关中地区的百姓，至少千万人口起步。
这么多人，自然不可能一个个请来，而是选择其中代表。
一个地区推选出数个代表，一般有高寿高辈分的长者，当地威望颇高的豪杰，以及里张，三老之流。
在咸阳城中央修建一方广大的天坛，洛风邀请关中父老前来见证，数万百姓聚集在一起，宛若一片汪洋大海，望不到头。
“汉王到！”
一声呼喊而下，百姓目光投向，一位青年龙行虎步踏来，不威自怒，带有一份王者气度。
身后甲兵簇拥，自显威仪。
百姓们不约拘束起来，回忆起二世皇帝的威慑与残暴。
“我等拜见汉王。”
百姓们学着昔日叩拜皇帝的礼仪，匍匐在天坛之下。
“诸位父老请起，吾今日召集诸位，并非剥削百姓，压榨黎民。”
“而是请关中父老齐聚一堂，共同商议如何治理天下，如何稳固秩序。”
洛风走下天坛，先是将前排一位位高龄老者扶起，紧接着吩咐士兵取事先准备好的蒲团，垫子。
按照老幼尊卑，依次递给参加这次天坛之会的关中父老百姓。
“诸位长者请坐，诸位贤达请。”
评价一个人不要听他说什么，而是要看他做什么。
洛风这一举动，博取关中父老的认同，这位汉王把他们当人看。
现场气氛开始缓和起来。
“汉王仁义啊！”
此时一位儒家老者不禁哭泣道：“三代以降，从未有王者未坐，而百姓先坐。”
“单此一点，远胜二世皇帝胡亥也！”
…………
儒家老者这一哭，让不少关中父老回忆起往日不堪的岁月，一瞬间天坛大会，变成诉苦大会。
洛风站立关中百姓之中，跟随他们的情绪而动，然后投给儒家老者一个赞许的目光。
在调动民心民意这一领域，儒家一直都是可以的。
关中父老本就对新来的汉王，有几分尊重和好感，经过儒家老者一调和，关中父老逐渐放下戒心，有人站出来提问。
一位身着礼服的老者起身问道：“不知汉王，如何看待以往之法。”
“长者何名，来自何方。”
洛风含笑问道
老者拱手道：“不敢，老朽太增曾是前朝官员，法家弟子。”
洛风颔首道：“前朝之法本意是好的，但被暴君胡亥，胡乱修改，让公平之法变得不再公平。”
“诸位父老百姓，我今日前来不为别的，就是为了三件事情，第一公平，第二公平，第三还是公平！”
“以前的诸多暴法，乱法，全部一笔勾销，不再启用。”
“那今法为何？！”水军儒家立刻配合喊道
儒家弟子突然冒出来，让法家太增老者怒目圆瞪，气的牙痒痒，说法律有你儒家说的份吗？！
儒家老者毫不在意，谁都有说话的权利，怎么你要咬我啊。
不理会法儒两家的恩怨，洛风走上天坛，朗声道：“旧法繁多，摈弃糟粕，今法初立，只有三条。”
“今我汉家愿与关中父老，约法三章！杀人者要处死，但无需连坐；伤人者要抵罪，并处罚金，盗窃者也要判罪，游街示众!”
“此约，亿